הכנסת העשרים ואחת
 | |
| מדינה |
 ישראל |
|---|---|
| גוף פרלמנטרי | הכנסת |
| ממשלות | ממשלת ישראל השלושים וארבע (ממשלת מעבר) |
| תקופת כהונה |
30 באפריל 2019 – 3 באוקטובר 2019 (22 שבועות ו־3 ימים) |
| מערכת בחירות | הבחירות לכנסת העשרים ואחת |
| הנהגה | |
| יושב ראש הכנסת | יולי אדלשטיין |
| הרכב | |
 | |
הכנסת העשרים ואחת נבחרה בבחירות לכנסת העשרים ואחת שהתקיימו ב-9 באפריל 2019 (ד' בניסן ה'תשע"ט), לאחר שהוקדמו בכחצי שנה ממועד הבחירות המקורי (5 בנובמבר 2019); ישיבת הפתיחה והשבעת חברי הכנסת נערכה ב-30 באפריל 2019, לאחר שנדחתה עקב חג הפסח וחג הפסחא בתאריכו הנוצרי אורתודוקסי[1].
נשיא המדינה ראובן ריבלין העניק את המנדט לנסות להקים ממשלה לחבר הכנסת וראש הממשלה המכהן בנימין נתניהו. במשא ומתן לגיבוש קואליציה היוותה הצעת חוק להסדרת גיוס בני ישיבות[2] סלע מחלוקת בין ישראל ביתנו לליכוד ולמפלגות החרדיות. ב-30 במאי 2019 פקעה ההארכה שקיבל נתניהו מהנשיא להקמת הממשלה. אולם, נמנעה מהנשיא האפשרות להטיל את המנדט להרכבת ממשלה על חבר כנסת אחר, כיוון שעם פקיעת המנדט שקיבל נתניהו, אישרה הכנסת את החוק לפיזורה, וקביעת מועד לבחירות לכנסת העשרים ושתיים[3][4]. בשל כך ממשלת המעבר מסוף הכנסת העשרים המשיכה לכהן לאורך כל הכנסת העשרים ואחת.
בכנסת זו לא היו קואליציה ואופוזיציה ולכן לא מונו התפקידים הנגזרים מכך.
כהונת הכנסת העשרים ואחת נמשכה חמישה חודשים בלבד – הכהונה הקצרה ביותר בדברי ימי הכנסת. כמו כן, זו הכנסת היחידה שֶעד ההצבעה על פיזורה חוקקה חוק אחד בלבד – החוק על עצם פיזורה[5][6].
חלוקת המושבים בכנסת ה-21
ערך מורחב – הבחירות לכנסת העשרים ואחת
מפלגות החרדים: 16 מושבים
מפלגות המרכז: 35 מושבים
מפלגות השמאל: 10 מושבים
מפלגות הערבים: 10 מושבים
תוצאות הבחירות לכנסת ה-21
| רשימה | ראש הרשימה | מושבים | |
|---|---|---|---|
| הכנסת ה-21 | הכנסת ה-20 | ||
| הליכוד | בנימין נתניהו | 35[7] | 30 |
| כחול לבן | בני גנץ | 35 | - |
| ש"ס | אריה דרעי | 8 | 7 |
| יהדות התורה | יעקב ליצמן | 8 | 6 |
| העבודה | אבי גבאי | 6 | 18[8] |
| חד"ש-תע"ל | איימן עודה | 6 | 5 |
| ישראל ביתנו | אביגדור ליברמן | 5 | 5[9] |
| איחוד מפלגות הימין | רפי פרץ | 5 | 5[10] |
| כולנו | משה כחלון | 4 | 10 |
| מרצ | תמר זנדברג | 4 | 5 |
| רע"ם-בל"ד | מנסור עבאס | 4 | 8 |
גושים פוליטיים
- גוש הימין: הליכוד, ישראל ביתנו, איחוד מפלגות הימין, כולנו – 49 מושבים
- גוש החרדים: ש"ס, יהדות התורה – 16 מושבים
- גוש המרכז: כחול לבן – 35 מושבים
- גוש השמאל: העבודה, מרצ – 10 מושבים
- גוש הערבים: חד"ש-תע"ל, רע"ם-בל"ד – 10 מושבים
חברי הכנסת
מאפייני חברי הכנסת
חברי כנסת חדשים
אל הכנסת העשרים ואחת נכנסו 49 חברים חדשים – מספר שיא, 24 מתוכם מטעם רשימת כחול לבן.
- כחול לבן (24): בני גנץ, גבי אשכנזי, אבי ניסנקורן, מיקי חיימוביץ', יועז הנדל, אורנה ברביבאי, מיכאל ביטון, חילי טרופר, צבי האוזר, אורית פרקש-הכהן, מירב כהן, אסף זמיר, יזהר שי, עומר ינקלביץ', ר'דיר מריח, רם בן ברק, אלון שוסטר, יואב סגלוביץ', רם שפע, אורלי פרומן, איתן גינזבורג, גדי יברקן, עידן רול, יוראי להב-הרצנו
- הליכוד (11): ניר ברקת, אופיר כץ, אתי עטייה, קרן ברק, שלמה קרעי, מיכל שיר, קטי שטרית, פטין מולא, מאי גולן, עוזי דיין, אריאל קלנר
- איחוד מפלגות הימין (3): רפי פרץ, אופיר סופר, עידית סילמן
- בל"ד (2): מטאנס שחאדה, היבה יזבק
- יהדות התורה (2): יעקב טסלר, יצחק פינדרוס
- העבודה (2): אבי גבאי, טל רוסו
- ישראל ביתנו (2): יבגני סובה, אלי אבידר
- חד"ש-תע"ל (1): עופר כסיף
- רע״ם (1): מנסור עבאס
- ש"ס (1): משה ארבל
בנוסף להם מכהנים שני חברי כנסת (גדעון סער ובועז טופורובסקי) שכיהנו בכנסת בעבר אך לא כיהנו בכנסת העשרים; 4 חברי כנסת (יואב גלנט, משה יעלון, אריה דרעי ואוסאמה סעדי) שהתפטרו מהכנסת העשרים במהלך כהונתה ונבחרו מחדש לכנסת ה-21; 3 חברי כנסת (משה כחלון, מאיר פרוש ויצחק כהן) שהפסיקו את חברותם בכנסת ה-20 על-פי "החוק הנורווגי" ונבחרו מחדש לכנסת הנוכחית וכן חברת כנסת אחת (יוליה מלינובסקי) שהחלה את כהונתה במהלך הכנסת ה-20 בעקבות הפסקת חברותו בכנסת של חבר הכנסת אביגדור ליברמן עם כניסתו לממשלה במסגרת "החוק הנורווגי" וכהונתה הסתיימה במהלך כהונת הכנסת ה-20 עם התפטרות ליברמן מן הממשלה.
יהודים דתיים
בכנסת זו 31 יהודים דתיים (אורתודוקסים), מתוכם כל 16 חברי המפלגות החרדיות וכל 5 חברי איחוד מפלגות הימין. בכנסת זו מכהנת חברת כנסת חרדית אחת, עומר ינקלביץ', האישה החרדית השנייה בכנסת (הראשונה הייתה צביה גרינפילד ממרצ).
- ש"ס (8): אריה דרעי, יצחק כהן, משולם נהרי, יעקב מרגי, יואב בן צור, מיכאל מלכיאלי, משה ארבל, ינון אזולאי
- יהדות התורה (8): יעקב ליצמן, משה גפני, מאיר פרוש, אורי מקלב, יעקב טסלר, יעקב אשר, ישראל אייכלר, יצחק פינדרוס
- הליכוד (6): יולי אדלשטיין, זאב אלקין, ציפי חוטובלי, שלמה קרעי, קטי שטרית, אריאל קלנר
- איחוד מפלגות הימין (5): רפי פרץ, בצלאל סמוטריץ', מוטי יוגב, אופיר סופר, עידית סילמן
- כחול לבן (3): חילי טרופר, אלעזר שטרן, עומר ינקלביץ'
- אח"י (1): אלי בן-דהן[7]
נשים
בעת השבעת הכנסת העשרים ואחת היו בה 29 נשים - שיא למספר נשים בעת השבעת הכנסת, יחד עם המספר בכנסת הקודמת:[13]
- הליכוד (10): מירי רגב, גילה גמליאל, ציפי חוטובלי, אתי עטייה, קרן ברק, שרן השכל, מיכל שיר, קטי שטרית, מאי גולן, אוסנת מארק
- כחול לבן (10): מיקי חיימוביץ', אורנה ברביבאי, יעל גרמן, אורית פרקש-הכהן, קארין אלהרר, מירב כהן, עומר ינקלביץ', פנינה תמנו-שטה, ר'דיר מריח, אורלי פרומן
- העבודה (2): סתיו שפיר[11], שלי יחימוביץ', מרב מיכאלי[11]
- מרצ (2): תמר זנדברג, מיכל רוזין
- ישראל ביתנו (1): יוליה מלינובסקי
- איחוד מפלגות הימין (1): עידית סילמן
- חד"ש-תע"ל (1): עאידה תומא סלימאן
- כולנו (1): יפעת שאשא-ביטון
- בל"ד (1): היבה יזבק
לא-יהודים
לכנסת העשרים ואחת נבחרו 12 לא-יהודים, מתוכם 2 דרוזים. מספר זה נמוך מבכנסת הקודמת, אך זהה לכנסת שלפניה:
- חד"ש-תע"ל (5): איימן עודה[14], אחמד טיבי[14], עאידה תומא סלימאן[15], אוסאמה סעדי[14], יוסף ג'בארין[14]
- רע"ם (2): מנסור עבאס[14], עבד אל-חכים חאג' יחיא[14]
- בל"ד (2): מטאנס שחאדה[15], היבה יזבק[14]
- הליכוד (1): פטין מולא[16]
- כחול לבן (1): ר'דיר מריח[16]
- מרצ (1): עיסאווי פריג'[14]
יוצאי מערכת הביטחון
בכנסת זו ישנם 11 חברי כנסת בדרגות אלוף-משנה (מיל') ומעלה בצה"ל:
- כחול לבן (5): בני גנץ, משה יעלון, גבי אשכנזי, אורנה ברביבאי, אלעזר שטרן
- הליכוד (3): מירי רגב, יואב גלנט, עוזי דיין
- איחוד מפלגות הימין (2): רפי פרץ, מוטי יוגב
- העבודה (1): טל רוסו
4 חברי כנסת נוספים מילאו תפקידים בכירים בזרועות הביטחון:
- כחול לבן (3): רם בן ברק - משנה לראש "המוסד", מיקי לוי ויואב סגלוביץ' - ניצבים במשטרת ישראל
- הליכוד (1): חבר הכנסת אבי דיכטר - ראש השב"כ
ראשי רשויות מקומיות
בכנסת זו היו 10 ראשי רשויות מקומיות, מחציתם מסיעת כחול לבן. מספר זה גבוה מהמספר בתחילת הכנסת העשרים, כיהנו 8 ראשי רשויות מקומיות[17]. הסיבות לעלייה הן הקמת מפלגת חוסן לישראל, שהכניסה לכנסת שלושה ראשי ערים, ועליית כוחה של יהדות התורה, שהכניסה שני ראשי ערים נוספים.
- כחול לבן (5): מאיר כהן (דימונה), מיכאל ביטון (ירוחם), יעל גרמן (הרצליה), אלון שוסטר (שער הנגב), איתן גינזבורג (רעננה)
- יהדות התורה (2): יעקב אשר (בני ברק), יצחק פינדרוס (ביתר עילית)
- הליכוד (1): ניר ברקת (ירושלים)
- העבודה-גשר (1): עמיר פרץ (שדרות)
- רע"ם-בל"ד (1): עבד אל-חכים חאג' יחיא (טייבה)
דוקטורים ופרופסורים
בכנסת העשרים ואחת היו רק 9 בעלי תואר דוקטור לעומת 17 בכנסת הקודמת (בכנסת זו אין פרופסורים לעומת הכנסת הקודמת, בה כיהנו 2 פרופסורים):
- חד"ש-תע"ל (3): אחמד טיבי, עופר כסיף, יוסף ג'בארין
- הליכוד (2): יובל שטייניץ, שלמה קרעי
- רע"ם (1): מנסור עבאס
- בל"ד (1): מטאנס שחאדה
- כחול לבן (1): יועז הנדל
- כולנו (1): יפעת שאשא-ביטון
יוצאי אתיופיה
בכנסת זו שני חברים יוצאי אתיופיה: פנינה תמנו-שטה ממפלגת יש עתיד וגדי יברקן ממפלגת תל"ם, שניהם חברי סיעת כחול לבן.
מספר יוצאי אתיופיה בכנסת בעת היבחרה גבוה יותר מבכנסת הקודמת לה, אז נבחר רק אחד (אברהם נגוסה), אם כי חברת הכנסת תמנו-שטה נכנסה בהמשך וכך גם חבר הכנסת לשעבר פנטהון סיום שנכנס לאחר פיזור הכנסת. עם זאת, גם בכנסת התשע עשרה נבחרו שני נציגים[18].
קרובי משפחה
אחמד טיבי וגיסו אוסאמה סעדי מכהנים במקביל כחברי הכנסת מטעם חד"ש-תע"ל.
פעולות עיקריות
ישיבת הפתיחה של הכנסת העשרים ואחת, שבה הצהירו חבריה אמונים, נערכה ב-30 באפריל 2019. את הישיבה פתח נשיא המדינה ראובן ריבלין שהעביר את ניהולה ליושב ראש הכנסת היוצאת יולי אדלשטיין. בהמשך היום נבחר אדלשטיין לכהונה שלישית כיושב ראש הכנסת.
ב-3 ביוני 2019 בחרה הכנסת במתניהו אנגלמן בהצבעה חשאית לתפקיד מבקר המדינה[19].
חקיקה
החוק הראשון שאושר בכנסת ה-21 היה חוק התפזרות הכנסת העשרים ואחת, שהתקבל ב-30 במאי 2019[20]. חוק נוסף מסדיר את הבחירות לכנסת ה-22: חוק הבחירות לכנסת העשרים ושתיים (הוראות מיוחדות לעניין ועדת הבחירות)[21].
ב-25 ביוני 2019 הודיע יו"ר הכנסת, יולי אדלשטיין, שהוא בוחן אפשרות לביטול החוק לפיזור הכנסת[22]. אחדים מחברי הכנסת, שהצביעו בעד פיזורה, הביעו חרטה על צעד זה[23]. ב-3 ביולי הודיע אדלשטיין שלא זכה לשיתוף פעולה ולכן נכשל ביוזמתו[24].
פיזור הכנסת שיבש את התוכנית להתקנת תקנות שישלימו את חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, שמועד כניסתו לתוקף נקבע ל-15 בספטמבר 2019. כדי להתגבר על בעיה זו חוקקה הכנסת הוראת שעה, שאושרה ב-15 ביולי 2019, ודוחה בתשעה חודשים את הצורך בתקנות[25].
בעלי תפקידים
קישורים חיצוניים
הערות שוליים
- ^ דחיית ישיבת הפתיחה לאחרי חול המועד פסח נעשתה על פי חוק הכנסת, וכן דחייה נוספת לאחרי חג הפסחא על פי סמכותו של יושב ראש הכנסת.
- ^ הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 25) (שילוב תלמידי ישיבות), התשע"ח-2018, באתר הכנסת
- ^ חוק התפזרות הכנסת העשרים ואחת, התשע"ט-2019, באתר הכנסת
- ^ שחר חי, יובל קרני וקובי נחשוני, הכנסת פוזרה סופית: בחירות ב-17 בספטמבר, באתר ynet, 30 במאי 2019
- ^ חוק התפזרות הכנסת העשרים ואחת, התשע"ט-2019
- ^ לאחר פיזורה חוקקה הכנסת ה-21 שני חוקים בלבד, שאחד מהם עסק אף הוא בענייני הבחירות: חוק הבחירות לכנסת העשרים ושתיים (הוראות מיוחדות לעניין ועדת הבחירות), התשע"ט-2019
- ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 אלי בן-דהן נבחר מטעם מפלגת אח"י כחלק מרשימת הליכוד, והתפלג ממנה ב־2 ביוני לסיעת היחיד אח"י. במקור, על פי ההסכם היה צפוי להתאחד עם סיעת איחוד מפלגות הימין
- ^ בבחירות לכנסת ה-20 רצה ברשימה אחת עם מפלגת התנועה אשר זכתה ב-24 מנדטים. ב-1 בינואר 2019 אישרה ועדת הכנסת את פיצול הסיעה, כך שמטעם מפלגת העבודה נותרו בכנסת 18 חברים ומטעם מפלגת התנועה - שישה.
- ^ בבחירות לכנסת ה-20 זכתה המפלגה ב-6 מנדטים, אך ב-15 במרץ 2017 הכריזה ועדת הכנסת על חברת הכנסת אורלי לוי כעל פורשת מסיעתה.
- ^ בבחירות לכנסת ה-20 זכתה הבית היהודי ב-8 מנדטים, אך ב-30 בדצמבר 2018 אישרה הכנסת את התפלגות הסיעה לשתיים - מטעם סיעת הבית היהודי נותרו בכנסת חמישה חברים ומטעם סיעת הימין החדש שהוקמה באותו המועד - שלושה.
- ^ 11.0 11.1 11.2 11.3 סתיו שפיר פרשה מהכנסת בעקבות כוונתה להתמודד בבחירות מטעם מפלגת התנועה הירוקה במסגרת רשימת המחנה הדמוקרטי. במקומה נכנסה לכנסת מרב מיכאלי.
- ^ 12.0 12.1 רע"ם ובל"ד התפלגו לסיעות נפרדות מתוך רע"ם-בל"ד
- ^ בכנסת העשרים נבחרו 29 נשים, ובמהלך כהונתה עלה המספר ל-35. להרחבה ראו: הכנסת העשרים#נשים בכנסת.
- ^ 14.0 14.1 14.2 14.3 14.4 14.5 14.6 14.7 אסלאם
- ^ 15.0 15.1 נצרות
- ^ 16.0 16.1 דרוזים
- ^ בהמשך, נכנסו לכנסת העשרים ראשי ערים נוספים בעקבות הסכמי רוטציה ועוד, והמספר הגיע ל-10
- ^ לפירוט ראו פרק בנושא, בערך ישראלים יוצאי אתיופיה.
- ^ שחר חי, מתניהו אנגלמן נבחר למבקר המדינה: "נועץ שיניים ולא מוותר", באתר ynet, 3 ביוני 2019
- ^ חוק התפזרות הכנסת העשרים ואחת, התשע"ט-2019, באתר הכנסת
- ^ חוק הבחירות לכנסת העשרים ושתיים (הוראות מיוחדות לעניין ועדת הבחירות), התשע"ט-2019, ס"ח 2785 מ-6 ביוני 2019
- ^ אריק בנדר, אדלשטיין: "המשך תהליך הבחירות - הפרת אמונים כלפי אזרחי ישראל", באתר מעריב אונליין, 25 ביוני 2019;
טל שניידר, ראש הממשלה נתניהו בהודעה דרמטית: בוחן את ביטול הבחירות, באתר גלובס, 25 ביוני 2019 - ^ ציוץ בטוויטר של משה כחלון, 25 ביוני 2019;
ציוץ בטוויטר של אריה דרעי, 25 ביוני 2019;
ציוץ בטוויטר של גילה גמליאל, 25 ביוני 2019;
ציוץ בטוויטר של רפי פרץ, 26 ביוני 2019 - ^ אריק בנדר, אדלשטיין: "לא נוכל לבטל את הבחירות, לא כל הגורמים שיתפו פעולה", באתר מעריב אונליין, 3 ביולי 2019
- ^ חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 2), התשע"ט-2019, באתר הכנסת
| הקודמת: הכנסת העשרים |
הכנסת העשרים ואחת | הבאה: הכנסת העשרים ושתיים |
26490425הכנסת העשרים ואחת