נציגויות דיפלומטיות בירושלים

מתוך המכלול, האנציקלופדיה היהודית
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
  מדינות המחזיקות שגרירויות בירושלים
  מדינות שהחזיקו בעבר שגרירויות בירושלים
  מדינות המחזיקות בקונסוליות בירושלים
  מדינות שהחזיקו בעבר בקונסוליות בירושלים

נציגויות דיפלומטיות בירושלים קיימות מ-1838, כשהוקמה הקונסוליה הבריטית בירושלים בתקופה העות'מאנית ואחריה קונסוליות נוספות. מעברי הריבונות בעיר (המנדט הבריטי, ממלכת ירדן וישראל) הביאו עמם שינויים בנציגויות בירושלים, ועם איחוד העיר ב-1967 הפכה הסוגיה לפוליטית-דיפלומטית התלויה ביחס להכרה בירושלים כבירת ישראל.

כיום קיימות בירושלים 5 שגרירויות בראשן שגרירות ארצות הברית, מספר נציגויות בדרג נמוך יותר ובמקביל ישנן כמה קונסוליות, המייצגות את הקשר של המדינה השולחת לפלסטינים ולרשות הפלסטינית.

התקופה העות'מאנית

הקונסוליה הראשונה בעת החדשה בירושלים הייתה הקונסוליה הבריטית שהוקמה ב-1838. עם הכרזת הסולטן אבדילמג'יט הראשון על הטנזימאט בנובמבר 1839, חודשה שיטת הקפיטולציות, שחיזקה את מעמדם המיוחד של הקונסולים באימפריה עות'מאנית כבעלי חסות לנתיני ארצם. הקפיטולציות, שהוענקה לראשונה בשנת 1535 על ידי סולימאן הראשון לצרפת, כמעט שלא נוצלה עד החידוש המשטרי. הקמת קונסוליה הבריטית לוותה בהקמת קונסוליה גרמנית ושל ממלכת סרדיניה ב-1843, קונסוליה אמריקאית ב-1844, וקונסוליה ספרדית ב-1854.[1]

  • הקונסוליה הפרוסית-גרמנית: הקונסוליה הפרוסית נפתחה ב-1843, ובשנת 1868 הייתה לקונסוליה הכללית של 'הברית הגרמנית הצפונית'. בשנת 1871 נעשתה הקונסוליה הכללית של הרייך הגרמני. הקונסוליה שכנה בתחילה במבנה ברובע המוסלמי, ועברה בהמשך ברחוב הנביאים 57, בית מגורים שנבנה בשנות ה-70 של המאה ה-19 על ידי משפחת הסוחר הגרמני וילהלם דויסברג. היו אלו ימי הזוהר של הקהילה הגרמנית-נוצרית (כולל הטמפלרים), שהגיעה להישגים רבים בארץ. מוסדות גרמניים רבים נבנו אז בירושלים, ורבים מהם ברחוב הנביאים. הקונסוליה הייתה מרכז הפעילות הגרמנית בארץ ישראל, ובסוף המאה ה-19 אף הגנה על יהודים יוצאי גרמניה, שהיו בני חסותה. הקונסוליה פעלה כשגרירות לכל דבר, וקידמה את האינטרסים של גרמניה, ששאפה להגביר את השפעתה ומעורבותה באזור.
  • הקונסוליה של ממלכת סרדיניה: ממלכת סרדיניה הקימה קונסוליה בירושלים ב-1843. עם איחוד איטליה ב-1961, הפכה הקונסוליה לקונסוליה האיטלקית.
  • הקונסוליה הבריטית: הממלכה המאוחדת הקימה את הקונסוליה המודרנית הראשונה בירושלים ב-1838, ככפופה לקונסוליה הבריטית בביירות, וב-1841 הפכה לקונסוליה עצמאית. הקונסוליה נסגרה במהלך מלחמת העולם הראשונה, כשבריטניה נמצאה במצב לוחמה מול האימפריה העות'מאנית.
  • הקונסוליה האמריקאית: ב-17 במאי 1844 מונה הקונסול האמריקאי הראשון לעיר, וורדר קרסון, אך מינויו בוטל כבר ב-22 ביוני 1844, ללא ידיעתו. הקונסוליה נפתחה באופן מסודר ב-1856 ברובע הנוצרי, ועברה ב-1912 למשכן קבוע ברחוב אגרון. הקונסוליה נודעה כידידותית ליהודים ברוב התקופה, ומרבית הקונסולים היו ציונים-נוצרים. לעומת זאת, יחסי הקונסוליה והמושבה האמריקאית בירושלים, שהוקמה ב-1881, לא היו טובים, על רקע חיכוכים דתיים.
  • הקונסוליה הרוסית: רוסיה הקימה נציגות קונסולארית בעיר בשנות הארבעים, אם כי קונסוליה רשמית נפתחה רק ב-1858.
  • הקונסוליה הצפתית: פעלה בעבר ונסגרה בראשית המאה השמונה עשרה. נפתחה מחדש ב-1843.
  • הקונסוליה הספרדית: נפתחה ב-1853 והייתה הקונסוליה האירופאית היחידה שפעלה במהלך כל מלחמת העולם הראשונה.

מדינות נוספת שהחזיקו בקונסוליות בירושלים בתקופה העות'מאנית היו יוון, אוסטריה, פרס, הולנד, בלגיה, נורווגיה, דנמרק ושוודיה.

תקופת המנדט הבריטי

בתקופת המנדט חודשה פעילותן של הקונסוליות שנסגרו במהלך מלחמת העולם הראשונה (פרט לקונסוליה הבריטית). מרבית הקונסוליות שכנו ברחוב הנביאים, שכונה גם "רחוב הקונסוליות". במהלך התקופה נפתחו קונסוליות חדשות בעיר.

ירושלים החצויה

לאחר מלחמת העצמאות, נחלקה ירושלים בין ישראל לירדן. ירושלים הישראלית הייתה עיר בירה, והבחירה הטבעית לשגרירות בישראל. למרות זאת, בעקבות הקביעה בתוכנית החלוקה כי ירושלים תהיה לאזור בין לאומי, שנקבעה בשנית בהחלטה 303 של העצרת הכללית, גרמה לאי-הכרה בירושלים כבירת ישראל והקמת מרבית השגרירויות בישראל בתל אביב. מרבית הקונסוליות פעלו בשתי חלקי העיר, פרט לקונסוליות של מדינות מוסלמיות שהוקמו בירושלים הירדנית בלבד. מרבית הקונסוליות פעלו מכוח ההיסטוריה, ללא האמנה לא לישראל ולא לירדן, אשר ריבונותם לא הוכרה על ידיהם.[19]

בנוסף, התקיימו ארבעה קונסוליות של מדינות מוסלמיות בירושלים הירדנית בלבד: הקונסוליות של מצרים, סוריה, לבנון וערב הסעודית.[19] הקונסוליה הלבנונית נפתחה מחדש בספטמבר 1950, לאחר שנסגרה מעט לפני מלחמת העצמאות.[22]

שגרירויות בירושלים הישראלית עד 2006

בירושלים הישראלית הוקמו מספר שגרירויות, רובן של מדינות אפריקאיות ודרום אמריקאיות שהוקמו תוך עידוד ישראלי. לאחר מלחמת יום הכיפורים ב-1973 נסגרו רוב שגרירויות מדינות אפריקה בירושלים, עקב ניתוק היחסים הדיפלומטיים בעקבות החלטת ארגון אחדות אפריקה. מדינות אמריקה הלטינית והולנד המשיכו להחזיק שגרירויות בירושלים עד שנת 1980, אך לאחר חקיקת חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל, העבירו אף הן את נציגויותיהן לגוש דן.[23]

השגרירות הראשונה להפתח בירושלים הישראלית הייתה שגרירות הולנד, שהוקמה עקב העלאת מעמד הקונסוליה ההולנדית בירושלים לצירות ב-1950. בנוסף, כיהן הקונסול היווני כנציג דיפלומטי (תואר ללא משמעות מוכרת) לישראל.[19]

ב-1984, לאחר מאמצים דיפלומטיים, החזירו קוסטה ריקה ואל סלבדור את שגרירויותיהן בישראל לירושלים.

באוגוסט 1991, בעקבות חידוש היחסים בין ישראל לרפובליקה של קונגו, הודיעה קונגו כי תפתח שגרירות בירושלים[24]. הדבר לא התמשש.

באוגוסט 2006 החליט נשיא קוסטה ריקה אוסקר אריאס, להעביר את שגרירות מדינתו מירושלים לתל אביב, וזאת על-מנת: "לתקן טעות היסטורית שפגעה במעמדנו בעולם ובעיקר במעמדנו בעולם המוסלמי", כדבריו. בעקבותיו, ב-25 באוגוסט 2006, החליטה גם אל סלוודור, שהחזיקה את השגרירות האחרונה בירושלים, להעבירה לתל אביב.

מדינה פתיחה סגירה הערות
אורוגוואיאורוגוואי שגרירות אורוגוואי 1954 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
אל סלוודוראל סלוודור שגרירות אל סלוודור 1984 2006
אקוודוראקוודור שגרירות אקוודור 1957 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
אתיופיהאתיופיה הקונסוליה האתיופית (תקופת המנדט)[25] 1973 ניתוק קשרים עם ישראל בעקבות מלחמת יום הכיפורים
בוליביהבוליביה שגרירות בוליביה 1961/65/73 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
גואטמלהגואטמלה גואטמלה 1955 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
האיטיהאיטי שגרירות האיטי 1959 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
הולנדהולנד הולנד 1950 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
הרפובליקה הדומיניקניתהרפובליקה הדומיניקנית הרפובליקה הדומיניקנית 1964 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
הרפובליקה של קונגוהרפובליקה של קונגוהרפובליקה של קונגו 1962 1972 ניתוק קשרים עם ישראל בעקבות מלחמת יום הכיפורים
ונצואלהונצואלה ונצואלה 1958 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
זאירזאיר זאיר 1965[26] 1973 ניתוק קשרים עם ישראל בעקבות מלחמת יום הכיפורים
חוף השנהבחוף השנהב שגרירות חוף השנהב 1960 1973 ניתוק קשרים עם ישראל בעקבות מלחמת יום הכיפורים
פנמהפנמה צירות פנמה 1958[27] 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
צ'ילהצ'ילה צ'ילה[28] 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
קולומביהקולומביה קולומביה 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
קוסטה ריקהקוסטה ריקה קוסטה ריקה 1980 עברה לתל אביב בעקבות החלטה 478 של מועצת הביטחון
קניהקניה קניה 1963 1973 ניתוק קשרים עם ישראל בעקבות מלחמת יום הכיפורים

2017 ואילך

כיום ממוקמות בירושלים שגרירויותיהן של ארצות הברית, גואטמאלה, קוסובו, פפואה גינאה החדשה והונדורס.

כמה מדינות, בהן: ארצות הברית,[29] בריטניה, איטליה, בלגיה, יוון, ספרד, צרפת, שוודיה וטורקיה, החזיקו בעבר וחלקן מחזיקות גם כיום קונסוליות נמוכות דרג בירושלים, אולם הנציגויות האלה לא היו מואמנות לנשיא המדינה ולא כפופות לשגרירויות בתל אביב.

לאחר נאום ירושלים (2017) של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ בו הכיר בירושלים כבירת ישראל והודיע על העברת השגרירות לעיר החלה ישראל מהלך דיפלומטי לרתימת מדינות נוספות למהלך ולהעברת שגרירויותיהן לעיר. ב-1 במאי 2018 החזירה גואטמלה את שגרירותה לעיר וב-14 במאי נפתחה גם שגרירות ארצות הברית.[30] ב-21 במאי הועברה לירושלים שגרירות פרגוואי, אך בהמשך השנה הוחזרה להרצליה.

בשנת 2020, במסגרת הסכם סרביה–קוסובו, התחייבה סרביה להעביר את שגרירותה לירושלים, וקוסובו הבטיחה לפתוח נציגות דיפלומטית בירושלים.[31] ב-14 במרץ 2021, פתחה קוסובו את שגרירותה בירושלים.[32]

בספטמבר 2020 הודיע נשיא מלאווי לזרוס צ'אקוורה על כוונת המדינה לפתוח שגרירות בירושלים.[33] בהמשך ציינו במדינה כי בכוונתם לפתוח את השגרירות עד קיץ 2021.[34]

ב-24 ביוני 2021 חנך נשיא הונדורס את שגרירות ארצו בירושלים.

ביוני 2023 פורסם על הסכם שנחתם בין ישראל לרוסיה, במסגרתו תפתח רוסיה בירושלים שלוחה של שגרירות.[35]

באוגוסט 2023 נשיא סיירה לאון, ג’וליוס מאדה ביו הכריז על כוונתו לפתוח את שגרירות סיירה לאון בירושלים,[36] נשיא פרגוואי החדש, סנטיאגו פניה הכריז ששגרירות פרגוואי תחזור לירושלים בקרוב[37] ונשיא אורוגוואי לואיס לאקאז'ה פו הכריז על כוונתו לפתוח משרד דיפלומטי בירושלים.[38]

שגרירות בירושלים

נציגויות

מדינות שהודיעו על כוונתן להעביר את שגרירויותיהן לירושלים

Click to Shrink Back Countries planning to move embassy to Jerusalem.svg

  מדינת ישראל
  מדינות שהודיעו על כוונתן להעביר את השגרירות שלהן לירושלים

לקריאה נוספת

הערות שוליים

  1. ^ Mochon, Jean Pierre (1996). "Le Consulat General de France a Jerusalem : Aspects historiques, juridiques et politiques de ses fonctions". Annuaire Français de Droit International. 42: 929–945. doi:10.3406/afdi.1996.3421. (1996), p.933 Alphonse d'Alonzo, former attaché to the Consulate General of France in Jerusalem, wrote in 1901 that the Russian and the French Consuls were "irreconcilable rivals". name=autogenerated1>D'Alonzo, Alphonse (1901). La Russie en Palestine. Boyer. (1901)
  2. ^ הקונסוליה האחרונה של חבש נסגרה אתמול בירושלים, הבוקר, 2 בינואר 1939
  3. ^ חסל דגל חבש?, דבר, 3 בינואר 1939
  4. ^ סילוק הדגל החבשי בירושלים, הארץ, 3 בינואר 1939
  5. ^ למי שייכיים כעת בניני החבשים, המשקיף, 23 בנובמבר 1939
  6. ^ משפטי האיטלקים נגד החבשים ל"נקודה מתה", הבוקר, 5 ביולי 1940
  7. ^ פתיחת הקונסוליה החבשית בירושלים, דבר, 13 ביולי 1945
  8. ^ מכתבים מקונסולית אוסטריה לאחר ההתנקשות באנגלברט דולפוס, באתר ארכיון המדינה, ‏יולי 1934
  9. ^ תעודות הנוגעות לאזרחי אוסטריה לשעבר, צוות הקונסוליה לשעבר, לאחר סיפוחה לגרמניה, באתר ארכיון המדינה, ‏מרץ עד יוני 1938
  10. ^ The Handbook of Palestine, p. 139 Publisher: Macmillan Company, 1922
  11. ^ Oscar S. Heizer, U.S. Consul in Jerusalem, Honored by Jewish Leaders at Sinner, Jewish Telegraphic Agency, ‏21 בספטמבר 1928 (באנגלית)
  12. ^ Thomas Campbell Wasson, The Foreign Service Journal, ‏June 1948
  13. ^ למצב בארץ, העולם, 15 בינואר 1948
  14. ^ קונסוליה פולנית אחת בארץ, הארץ, 19 באוקטובר 1939
  15. ^ במחנה הערבים בארץ, הצופה, 20 בדצמבר 1939
  16. ^ 16.0 16.1 מתוך העיתון הרשמי, הבוקר, 12 בינואר 1939
  17. ^ שיחת סופר „הבוקר” עם הקונסול , הבוקר, 29 בנובמבר 1939
  18. ^ גרשון סוואט, חבר הקונסולים בירושלים והקונסוליה הכללית של פולין, הארץ, 5 בפברואר 1940
  19. ^ 19.0 19.1 19.2 חזי כרמל, הקונסולים אינם מאומנים, אך הם מאד פעילים..., מעריב, 5 ביולי 1968
  20. ^ My Day by Eleanor Roosevelt, April 9, 1959
  21. ^ טדי והדיפלומטים, למרחב, 23 באוקטובר 1969
  22. ^ י. גור אריה, עבר־הירדן ופלסטין, המזרח החדש ב, חוברת 2 (6), שבט תשי"א / ינואר 1951, עמ' 146
  23. ^ ירושלים ללא אף שגרירות זרה. גם גואטמלה והרפובליקה הדומיניקנית עוזבות את הבירה, דבר, 7 בספטמבר 1980
  24. ^ קונגו תפתח שגרירות בי־ם, חדשות, 23 באוגוסט 1991
  25. ^ הואמנה לישראל ב-1956.
  26. ^ שגרירות קונגו תשכון בירושלים, למרחב, 27 באוגוסט 1965
  27. ^ משה בן שחר, צירים ובלדרים, חרות, 16 במאי 1958
  28. ^ שגרירות צ'ילה בירושלים, מעריב, 10 במרץ 1965
  29. ^ עד להעברת שגרירותה לירושלים, במאי 2018. ראו להלן.
  30. ^ טל שלו, אבי אשכנזי ומאיה הורודניצ'אנו‏, שגרירות ארה"ב נחנכה בירושלים; נתניהו: "זהו יום היסטורי", באתר וואלה!‏, 14 במאי 2018
  31. ^ נטע בר, ‏טראמפ: סרביה תעביר את השגרירות לירושלים; קוסובו תנרמל יחסים עם ישראל, באתר ישראל היום, 4 בספטמבר 2020
  32. ^ אריאל כהנא, ‏שגרירות שלישית בירושלים - גם קוסובו פתחה נציגות: "כבוד גדול", באתר ישראל היום, 14 במרץ 2021
  33. ^ 33.0 33.1 מלאווי הודיעה על כוונה לפתוח שגרירות בירושלים, באתר מעריב אונליין, 6 בספטמבר 2020
  34. ^ אריאל כהנא, ‏מלאווי: נעביר את השגרירות לירושלים עד קיץ 2021, באתר ישראל היום, 3 בנובמבר 2020
  35. ^ אריאל כהנא, ‏חמש שנים אחרי ארה"ב: רוסיה תפתח שלוחת שגרירות בירושלים, באתר ישראל היום, 15 ביוני 2023
  36. ^ 36.0 36.1 עוד נציגות דיפלומטית בבירה: סיירה לאון תקים שגרירות בירושלים, באתר ערוץ 7, 25 באוגוסט 2023
  37. ^ "משרד החוץ: פרגוואי תפתח שגרירות בעיר הבירה ירושלים", באתר עכשיו 14, 16 באוגוסט 2023
    ניצן קידר, "השר אלי כהן סיכם: פרגאווי תפתח שגרירות בירושלים", באתר ערוץ 7, 16 באוגוסט 2023
  38. ^ "בשורה: אורגוואי הודיעה על כוונתה לפתוח משרד דיפלומטי בישראל", באתר עכשיו 14, 16 באוגוסט 2023
  39. ^ יניר קוזין, ‏מתנה ליום העצמאות ה-70: שגרירות ארצות הברית תעבור לירושלים ב-14 במאי, באתר מעריב אונליין, 23 בפברואר 2018
  40. ^ איתמר אייכנר וסוכנויות הידיעות, בעקבות טראמפ: גואטמלה מעבירה את השגרירות לירושלים, באתר ynet, 25 בדצמבר 2017
  41. ^ אריאל כהנא, ‏הראשונה לעלות: שגרירות גואטמלה החלה לפעול מירושלים, בעיתון מקור ראשון, 1 במאי 2018
  42. ^ 42.0 42.1 ירון אברהם, עמית ולדמן, יונה לייבזון, ‏סרביה תעביר את שגרירותה לירושלים; ישראל תכונן יחסים רשמיים עם קוסובו, באתר ‏מאקו‏‏, ‏4 בספטמבר 2020‏
  43. ^ איתי בלומנטל, נשיא קוסובו: "מברך על הכרת ישראל בעצמאותנו, נציב נציגות בירושלים", באתר ynet, 4 בספטמבר 2020
  44. ^ קוסובו פתחה את השגרירות בירושלים, באתר ynet, 14 במרץ 2021
  45. ^ 45.0 45.1 דניאל סיריוטי, הונדורס ופנמה צפויות להודיע על מעבר שגרירויותיהן לי-ם, באתר nrg‏, 26 בדצמבר 2017
  46. ^ פואה גינאה החדשה פתחה שגרירות בירושלים, באתר "סרוגים", 5 בספטמבר 2023
  47. ^ אלדד בק, ‏צ'כיה תעביר את שגרירותה בישראל לירושלים, באתר ישראל היום, 25 באפריל 2018
  48. ^ אריאל כהנא, ‏הונגריה חנכה נציגות דיפלומטית רשמית בירושלים, באתר ישראל היום, 24 במרץ 2019
  49. ^ פתיחת משרד החדשנות בירושלים הוא אחד השיאים בביקורו ההיסטורי של נשיא אקוודור בישראל, באתר משרד החוץ הישראלי, 22 במאי 2022
  50. ^ אריאל כהנא, ‏אוקראינה הודיעה רשמית: תפתח נציגות דיפלומטית בירושלים, באתר ישראל היום, 25 באוקטובר 2019
  51. ^ יהונתן ליס, שגריר אוקראינה: ירושלים היא בירת ישראל, נפתח שם שלוחה של השגרירות, באתר הארץ, 17 בדצמבר 2021
  52. ^ אלדד בק, ‏סערה ברומניה בעקבות העברת השגרירות לי-ם, באתר ישראל היום, 27 באפריל 2018
  53. ^ אריאל כהנא, ‏סלובקיה מתחייבת: השגרירות תועבר לירושלים, באתר ישראל היום, 4 ביולי 2018
  54. ^ אברהם בלוך, ‏הישג לנתניהו: אוגנדה תבחן פתיחת שגרירות בירושלים, באתר "סרוגים", 3 בפברואר 2020
  55. ^ איתמר אייכנר, בתוך הכאוס הפוליטי: מולדובה הודיעה על העברת השגרירות לירושלים, באתר ynet, 12 ביוני 2019
  56. ^ מרדכי גריינימן, גיאורגיה פתחה קונסוליה של כבוד בירושלים, באתר ערוץ 20, ‏22 בינואר 2020
  57. ^ אריאל כהנא, ‏מדינה נוספת הודיעה שתעביר את שגרירותה לי-ם, באתר ישראל היום, 19 בפברואר 2021
  58. ^ איתמר אייכנר, סורינאם מתכננת לפתוח שגרירות בירושלים: "היחסים עם ישראל מאוד חשובים עבורנו", באתר ynet, 30 במאי 2022
    עדו בן פורת, סורינאם מתכננת לפתוח שגרירות בעיר ירושלים, באתר ערוץ 7, 30 במאי 2022
  59. ^ ישראל תפתח שגרירות בקונגו, שתעביר את הנציגות לי-ם; מאות הפגינו בעד נתניהו, באתר ynet, 22 בספטמבר 2023


Logo hamichlol 3.png
הערך באדיבות ויקיפדיה העברית, קרדיט,
רשימת התורמים
רישיון cc-by-sa 3.0