הסכם בחריין–ישראל
עבד א-לטיף א-זיאני, בנימין נתניהו ודונלד טראמפ בטקס החתימה על ההסכם | |
נושא | הסכם מדיני |
---|---|
מטרה | נורמליזציה בין ישראל לבין בחריין |
חותמים |
עבד א-לטיף א-זיאני בנימין נתניהו |
מתווכים | דונלד טראמפ |
תאריך יצירה | 15 בספטמבר 2020 |
תאריך הצגה | 11 בספטמבר 2020 |
הסכם בחריין–ישראל, או באופן רשמי הצהרת שלום, שיתוף פעולה, ויחסים דיפלומטיים בונים וידידותיים הוא הסכם לנרמול היחסים הדיפלומטיים והכלכליים בין מדינת ישראל לבין ממלכת בחריין שנחתם במסגרת הסכמי אברהם ב-15 בספטמבר 2020 בבית הלבן. ההסכם פורסם אחר שיחת טלפון שהתקיימה בין הצדדים, עם תיווכו של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ.[1][2]
רקע
- ערך מורחב – יחסי בחריין–ישראל
ב-11 בספטמבר 2020 דווח כי בחריין החליטה לנרמל את יחסיה עם ישראל ולכונן איתה יחסים דיפלומטים.[2][1] מאז הסכמי אוסלו בחריין מקיימת יחסים חשאיים עם ישראל, ואף תומכת בה במאבקיה ומבקרת את אויביה באופן לא שגרתי למדינה ערבית. כבר ב-2018 נטען על ידי בכירים משתי המדינות כי ככל הנראה, יחסים דיפלומטיים ביניהן יכוננו בעתיד.[3][4]
לפי העיתונאי ברק רביד, כמה שעות אחרי ההכרזה על הנורמליזציה בין ישראל לאיחוד האמירויות הערביות התקשר בכיר בממלכה ליועציו של דונלד טראמפ ואמר: "אנחנו הבאים בתור". מהרגע הזה התחילו מגעים מרתוניים בין האמריקנים לבחריינים והישראלים. ההתקדמות המשמעותית הגיעה בביקור ג'ארד קושנר במנאמה, ועם קבלת אישור מהסעודים. בבית הלבן דחפו להגיע להסכם עוד לפני טקס החתימה על הסכמי אברהם.
פרטי ההסכם
ההסכם נפתח בשאיפתן של המדינות "להביא לפתיחתו של עידן חדש של ידידות ושיתוף פעולה, בחתירה למזרח תיכון יציב, בטוח ומשגשג - לטובת כל המדינות ועמי האזור". עוד נכתב בהסכם כי "בפגישתם, ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר החוץ עבד א-לטיף א-זיאני הסכימו לכונן יחסים דיפלומטיים, לקדם ביטחון ממושך ולהימנע מאיומים ומשימוש בכוח. כמו כן, הצדדים הסכימו לקדם דו-קיום ותרבות של שלום. ברוח זו, הם אישרו היום שורה של צעדים שיחלו את הפרק החדש ביחסי המדינות". בנוסף לכך, התחייבו המדינות "להמשך המאמצים להגעה לפתרון כולל, הוגן וממושך של הסכסוך הישראלי-פלסטיני".[5]
חתימת ההסכם
ההסכם נחתם ביום שלישי, 15 בספטמבר, לצד החתימה על הצהרת הסכמי אברהם במעמד שר החוץ של בחריין, עבד א-לטיף א-זיאני, שר החוץ של איחוד האמירויות הערביות, עבדאללה בן זאיד אאל נהיאן, נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ וראש הממשלה בנימין נתניהו.[6]
ההסכם אושר על ידי הכנסת ב-10 בנובמבר ברוב של 62 תומכים מול 14 מתנגדים (חברי הרשימה המשותפת).[7][8]
הסכם הביניים והשלכות מעשיות
ב-18 באוקטובר נחתם במנאמה, בחריין, הסכם ביניים לכינון יחסים דיפלומטיים בין המדינות.[9] במסגרת הסכם הביניים נחתמו הסכמים לשיתוף פעולה בתחומי הכלכלה והמסחר, בתחום הטלפוניה, טכנולוגיות המידע ושירותי הדואר, תחום החקלאות והסכם לפטור מדרישות אשרת שהייה למחזיקים בדרכונים דיפלומטיים.[10]
ב-22 באוקטובר נחתם בין ישראל לבחריין הסכם תעופה, שמאפשר לכל אחת מהן להפעיל 14 טיסות שבועיות בקו נתב"ג-בחריין ובחריין-נתב"ג.[11] בתחילת חודש נובמבר אישרה ממשלת בחריין את הסכם התעופה.[12]
ב-25 באוקטובר חתמה בחריין על התחייבות למנוע "כל צורה של אנטישמיות, כולל אנטי ישראליות ודה לגיטימציה לקיומה של מדינת ישראל".[13]
ב-2 בדצמבר חתמו ישראל ובחריין על מזכר שיתוף פעולה בתחום התיירות. ההסכם כולל סעיפים בנושא תיירות למשפחות ותיירות כלכלית, וגם הקמת פורום תיירות משותף לשתי המדינות.[14][15] בנוסף, נחתם מזכר בתחום התקינה וקידום העסקים הקטנים.[16]
בינואר 2021 חתמו בנק הפועלים ובנק לאומי על הסכמי שיתוף פעולה עם "בנק לאומי לבחריין" (National Bank of Bahrain).[17]
בסוף מרץ 2021 מינתה בחריין את ח'אלד יוסף אל-ג'לאהמה לשגרירה הראשון בישראל.[18]
תגובות
תגובות בישראל
- ישראל: ראש הממשלה בנימין נתניהו אמר אחרי ההודעה על ההסכם כי "זה עידן חדש של שלום. השקענו בשלום במשך שנים ארוכות ועכשיו השלום ישקיע בנו, יביא להשקעות גדולות מאוד לכלכלת ישראל".[19] נשיא המדינה, ראובן ריבלין הודיע כי: "אני מברך את ראש הממשלה, ונשיא ארצות הברית ואת כל העמלים למען ההישג המופלא הזה וקורא למדינות ערביות ומוסלמיות נוספות לכונן שלום עם ישראל, שלום בין עמים, שלום עבור שלום. ההסכם בין ישראל ואיחוד האמירויות פתח עידן חדש במזרח התיכון ואנו עדים לשינוי שהביא עימו לאזורנו, עם החלטת בחריין ללכת אף היא בדרך זו של ידידות ולכונן יחסים מלאים עם מדינת ישראל".[20]
תגובות בבחריין
- בחריין: מלך בחריין, חמד, הדגיש לאחר ההכרזה את חשיבות ההגעה להסכם שלום כולל עם הפלסטינים, וציין את תפקידה של ארצות הברית בתהליך השלום במזרח התיכון. יועצו המדיני, ח'אלד בן אחמד אאל ח'ליפה, אמר כי "ההסכם הוא הדרך הטובה ביותר להבטיח את זכויות הפלסטיניים". לדבריו, "ההסכם מעביר מסר אל העם בישראל, שלפיו שלום כולל עם הפלסטינים הוא הדרך הטובה ביותר והאינטרס האמיתי למען עתידם".[21] בדצמבר 2020 הודיעה הממלכה כי לא תאפשר יבוא מוצרים ישראליים מההתנחלויות, בהתאם להחלטות האו"ם".[22]
- האופוזיציה הבחריינית ופעילי שמאל במדינה הביעו התנגדות נחרצת להסכם עם ישראל. האופוזיציה רואה בהסכם "בגידה" ונשיא הפורום לזכויות האדם בבחריין, בייקר דרוויש אמר בתגובה כי "אל-קודס היא בירת פלסטין וכל נורמליזציה עם ישראל היא בגידה".[23]
תגובות בעולם
בעד
- האיחוד האירופי: הנציג העליון של האיחוד האירופי לענייני חוץ ומדיניות ביטחון, ז'וזפ בורל הודיע בשמו של האיחוד כי: "האיחוד מברך על כינון היחסים בין ממלכת בחריין למדינת ישראל וכי הוא מכיר בתרומתה של ארצות הברית להגעה ליציבות באזור המזרח התיכון, אך האיחוד האירופי נותר איתן במחויבותו לפתרון שתי המדינות בר-קיימא על בסיס משא ומתן המבוסס על העקרונות המוסכמים בינלאומית. האיחוד האירופי נותר מוכן לתמוך בישראלים ובפלסטינים במאמצים לחדש משא ומתן משמעותי בכל סוגיות הליבה כדי להשיג שלום אמיתי ומתמשך".[24]
- איחוד האמירויות הערביות: דוברת משרד החוץ של איחוד האמירויות הערביות בירכה על ההסכם בין ישראל לבין בחריין, ואמרה כי הוא יתרום ל"שלום וליציבות האזור".[2]
להצגת רשימת כל המדינות - לחצו על "הצגה" משמאל |
---|
|
מעורב
- ירדן: שר החוץ הירדני, איימן א-ספדי, אמר בתגובה להסכם, כי הצעד ההכרחי לעבר שלום הוגן באזור צריך להגיע מכיוון ישראל, וכי עליה ליזום פתרון לסוגיה הפלסטינית על בסיס שתי מדינות.[54]
נגד
- איראן: סגן שר החוץ האיראני לשעבר ושגריר המדינה לבחריין לשעבר, חוסיין-אמיר עבד אל-היאן, צייץ בטוויטר כי "השליטים הפזיזים של איחוד האמירויות הערביות ובחריין סוללים את הדרך לשליטה ציונית באזור".[55] גם משרד החוץ האיראני פרסם תגובה שבה ציין כי "שליטי בחריין יהיו מעתה והלאה שותפים מלאים לפשעיו של המשטר הציוני באזור ויהוו איום על העולם המוסלמי".[56][57]
- טורקיה: בתגובה להסכם, פרסם משרד החוץ הטורקי הודעה לדבריה "הצעד מהווה עידוד למהלכי הכיבוש של ישראל, הוא יעודד את ישראל להמשיך בפעולותיה הבלתי לגיטימיות בעניין פלסטין, ויקבע את מאמציה להפוך את הכיבוש לקבוע".[54]
- תימן: משרד החוץ התימני פרסם הצהרה בה הודיע כי הוא מתנגד לכל נורמליזציה עם ישראל עד שבעיית זכויות האדם באזור תיפתר בהתאם ליוזמת השלום הערבית.[58]
- בקרב הפלסטינים:
- הרשות הפלסטינית: הרשות הפלסטינית החזירה את שגרירה מבחריין להתייעצויות.[59]
- חמאס: דובר חמאס, חאזם קאסם, אמר כי "משמעות נירמול היחסים היא שבחריין מצטרפת כשותפה לעסקת המאה, שמהווה מתקפה על העם הפלסטיני".[21]
ראו גם
לקריאה נוספת
- ברק רביד, "השלום של טראמפ – הסכמי אברהם והמהפך במזרח התיכון", הוצאת משכל, 2021
קישורים חיצוניים
- נוסח מלא של ההצהרה מאתר משרד החוץ האמריקאי
- ברק רביד, 29 ימים של מגעים מרתוניים: מאחורי הקלעים של ההסכם עם בחריין, באתר וואלה!, 11 בספטמבר 2020
- גיא אלסטר, עם שלטון סוני ורוב שיעי, בחריין רואה באיראן איום קיומי, באתר וואלה!, 12 בספטמבר 2020
הערות שוליים
- ^ 1.0 1.1 נעה לנדאו, נתניהו הודיע על הסכם שלום עם בחריין, שייחתם ביום שלישי בבית הלבן, באתר הארץ, 11 בספטמבר 2020
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 ברק רביד וגיא אלסטר, ישראל ובחריין הכריזו על כינון יחסים דיפלומטיים: "מדינות נוספות בדרך", באתר וואלה!, 11 בספטמבר 2020
- ^ יניר קוזין, גורם מדיני בכיר: ישראל במגעים לכינון יחסים דיפלומטיים עם בחריין, באתר מעריב אונליין, 25 בנובמבר 2018
- ^ מערכת ישראל היום, בכיר בחרייני: "בחריין לא רואה בישראל אויב", באתר ישראל היום, 20 ביוני 2018
- ^ קרן בצלאל דנה ויס, ההסכמים נחשפו: "מחויבות להביא לפתרון הסכסוך הישראלי-פלסטיני", באתר מאקו, 16 בספטמבר 2020
- ^ דניאל סלאמה, אילנה אושומירסקי, בחריין: "ההסכם יסייע לפלסטינים"; הרשות הפלסטינית: "זו בגידה", באתר ynet, 12 בספטמבר 2020
- ^ 62 תומכים, 14 מתנגדים: מליאת הכנסת אישרה את ההסכם עם בחריין, באתר וואלה, 10 בנובמבר 2020
- ^ אור יזרעאלי, המשותפת התנגדה: הסכם השלום עם בחריין אושר, באתר סרוגים, 10 בנובמבר 2020
- ^ דניאל סיריוטי, "מהיום אנחנו משפחה אחת": ישראל ובחריין חתמו על הסכם מסגרת להסדרת היחסים, באתר ישראל היום, 18 באוקטובר 2020
- ^ אנה ברסקי, נחתמו ההסכמים בין ישראל לבחריין במנאמה, באתר מעריב אונליין, 18 באוקטובר 2020
- ^ מיכל רז-חיימוביץ', נחתם הסכם תעופה בין ישראל ובין בחריין, באתר גלובס, 22 באוקטובר 2020
- ^ ממשלת בחריין אישרה את הסכם התעופה עם ישראל, באתר מעריב אונליין, 9 בנובמבר 2020
- ^ ניצן קידר, בחריין מתחייבת להילחם באנטי-ישראליות, באתר ערוץ 7, 25 באוקטובר 2020
- ^ גל"צ, דיווח, באתר טוויטר, 2 בדצמבר 2020
- ^ חדשות 20, ישראל ובחריין חתמו על מזכר לשיתוף פעולה תיירותי, באתר ערוץ 20, 2 בדצמבר 2020
- ^ מזכרי הבנות בין ישראל ובחריין בתחום התקינה וקידום עסקים קטנים, באתר Port2Port, 2 בדצמבר 2020
- ^ ריקי ממן "פירות השלום: שיתוף פעולה בנקאי ישראלים-בחרייני" מקור ראשון 20.01.2021
- ^ עמית ולדמן, לראשונה בהיסטוריה: בחריין מינתה שגריר בישראל, באתר מאקו, 30 במרץ 2021
- ^ נתניהו: לקח לנו 29 יום להגיע להסכם עם בחריין, זה עידן חדש של שלום, באתר ynet, 11 בספטמבר 2020
- ^ ריבלין על ההסכם עם בחריין: "קורא לעוד מדינות ערביות ומוסלמיות לכונן שלום", באתר ynet, 12 בספטמבר 2020
- ^ 21.0 21.1 אורלי אזולאי, ynet, ישראל ובחריין סיכמו על כינון יחסים דיפלומטיים מלאים, באתר כלכליסט, 11 בספטמבר 2020
- ^ בחריין מבהירה: לא נאפשר יבוא מוצרים ישראליים שיוצרו בהתנחלויות, באתר ynet, 5 בדצמבר 2020
- ^ ג'ק חורי, נעה לנדאו, Bahrainis Speak Out Against 'Betrayal' of Palestinians in Normalization With Israel, הארץ, 12 בספטמבר 2020
- ^ מועצת אירופה, Bahrain/Israel: Declaration by the High Representative on behalf of the European Union on the establishment of diplomatic relations, אתר מועצת אירופה, 12 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של משרד החוץ האוסטרי ברשת החברתית אקס (טוויטר), 11 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של Marise Payne ברשת החברתית אקס (טוויטר), 12 בספטמבר 2020
- ^ Notice of the Ministry of Foreign Affairs - Normalization of relations between the Kingdom of Bahrain and Israel, משרד החוץ האיטלקי, 12 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של אורמס ריינסלו ברשת החברתית אקס (טוויטר), 12 בספטמבר 2020
- ^ נטע בר, היסטוריה במזרח התיכון: ישראל ובחריין יחתמו על הסכם שלום, באתר ישראל היום, 11 בספטמבר 2020
- ^ משרד החוץ הבולגרי, България приветства нормализирането на отношенията между Израел и Бахрейн, משרד החוץ הבולגרי, 12 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של משרד החוץ הברזילאי ברשת החברתית אקס (טוויטר), 12 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של הייקו מאס ברשת החברתית אקס (טוויטר), 12 בספטמבר 2020
- ^ פטר סיירטו, Szijjártó Péter, פייסבוק, 12 בספטמבר 2020
- ^ Philippine Statement on the Normalization of Relations Between Bahrain and Israel, אתר משרד החוץ הפיליפיני, 14 בספטמבר 2020
- ^ ממשלת הממלכה המאוחדת, Bahrain and Israel: UK responds to announcement of normalisation, אתר ממשלת הממלכה המאוחדת, 11 בספטמבר 2020
- ^ משרד החוץ היווני, Ministry of Foreign Affairs announcement on the agreement establishing diplomatic relations between Bahrain and Israel, משרד החוץ היווני, 13 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של אדגארס רינקביצ'ס ברשת החברתית אקס (טוויטר), 11 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של משרד החוץ הליטאי ברשת החברתית אקס (טוויטר), 12 בספטמבר 2020
- ^ Bahrain agrees to normalize relations with Israel, ערבניוז, 11 בספטמבר 2020 (באנגלית)
- ^ ציוץ של משרד החוץ הניו-זילנדי ברשת החברתית אקס (טוויטר), 14 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של משרד החוץ הסלובני ברשת החברתית אקס (טוויטר), 13 בספטמבר 2020
- ^ Spain MFA, חשבון הטוויטר של משרד החוץ הספרדי
- ^ עומאן בירכה על הסכם הנורמליזציה בין ישראל לבחריין, באתר ynet, 13 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של אנטוניו ריבס פלסיוס ברשת החברתית אקס (טוויטר), 15 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של משרד החוץ הצ'כי ברשת החברתית אקס (טוויטר), 11 בספטמבר 2020
- ^ Bahrain – Normalization of relations with Israel, משרד החוץ הצרפתי
- ^ ציוץ של מליזה הארדינאי ברשת החברתית אקס (טוויטר), 11 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של משרד החוץ הקוסטה ריקני ברשת החברתית אקס (טוויטר), 12 בספטמבר 2020
- ^ MOFA Spokesperson’s Commentary on Normalization of Bahrain-Israel Relations, משרד החוץ של קוריאה הדרומית, 14 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של פרנסואה-פיליפ שמפאן ברשת החברתית אקס (טוויטר), 12 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של משרד החוץ הקפריסאי ברשת החברתית אקס (טוויטר), 14 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של משרד החוץ הקרואטי ברשת החברתית אקס (טוויטר), 11 בספטמבר 2020
- ^ ציוץ של בוגדן אאורסקו ברשת החברתית אקס (טוויטר), 12 בספטמבר 2020
- ^ 54.0 54.1 רויטרס, טורקיה ואיראן גינו בחריפות, הפלסטינים החזירו את השגריר: התגובות בעולם המוסלמי, באתר מעריב אונליין, 12 בספטמבר 2020
- ^ פאריסה חפזי, Iranian official says Bahrain-Israel normalisation deal a great betrayal, הסטאר מלזיה, 11 בספטמבר 2020 (באנגלית)
- ^ דניאל סלאמה, איראן מגנה את ההסכם, בחריין מתעקשת: "החלטה אסטרטגית", באתר ynet, 12 בספטמבר 2020
- ^ מערכת הטיימס ישראל, Iran: Bahrain partner to Israel’s ‘crimes’ through ‘shameful’ normalization deal, הטיימס ישראל, 12 בספטמבר 2020 (באנגלית)
- ^ מערכת סין בערבית, الحكومة اليمنية: لا تطبيع إلا بإعادة الحقوق لأهلها وفقا لمبادرة السلام العربية, סין בערבית, 11 בספטמבר 2020 (בערבית)
- ^ ציוץ של ANADOLU AGENCY (ENG) ברשת החברתית אקס (טוויטר), 11 בספטמבר 2020
37195833הסכם בחריין–ישראל