תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות)

מתוך המכלול, האנציקלופדיה היהודית
קפיצה אל: ניווט, חיפוש

תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות) הן תקנות שעת חירום שהותקנו על ידי ממשלת ישראל, מכוח סמכותה לפי סעיף 39 לחוק יסוד: הממשלה,[1] לצורך התמודדות עם התפרצות נגיף הקורונה בישראל. הן נכנסו לתוקפן ב-22 במרץ 2020. תוקפן נקצב תחילה לתקופה של שבעה ימים ובהמשך הוארך עד 1 באפריל.[2]

התקנות הן המכשיר המשפטי העיקרי שבו השתמשה הממשלה לשם הגבלת המגע בין תושבי המדינה והפחתתו לצרכים חיוניים בניסיון להגביל את התפשטות המגפה. הן קובעות מגבלות משמעותיות על חופש התנועה של הפרט ועל חופש העיסוק.

התקנות ועדכונן

התקנות הותקנו על ידי הממשלה בהתאם לסמכותה להתקין תקנות שעת חירום הקבועה בסעיף 39 לחוק יסוד: הממשלה. הן מוסיפות הוראות חוקיות בנוגע להגבלת חופש התנועה והפעילות במדינה מעבר להוראות שנקבעו בצווים שהוצאו על ידי מנכ"ל משרד הבריאות מכוח פקודת בריאות העם, אך בשונה מהצווים – בכוחן של התקנות לשנות את מרבית החוקים, להפקיע זמנית את תוקפם או לקבוע בהם תנאים. בכך הן מעניקות תוקף משפטי מחייב למגבלות שנקבעו בהן אף אם הן סותרות חקיקה ראשית כלשהי.

התקנות כוללות הגבלות משני סוגים עיקריים:

  • צמצום יציאה למרחב הציבורי וקביעת כללים להתנהגות בו;
  • הגבלת פעילויות מסחר, בילוי ופנאי.

נקבע כי הפרת הוראות התקנות דינה מאסר או/ו קנס.

ב-25 במרץ הוחמרו ההוראות המקוריות של התקנות לתקופה של שבעה ימים על מנת להגביר את המאמצים להקטין את התפשטות הווירוס באוכלוסייה. במסגרת זאת צומצמה רשימת הצרכים החיוניים המאפשרים יציאה ממקום המגורים והוחמרו ההגבלות על הפעילות המותרת בעת יציאה.

במסגרת התקנות הוחרגו הוראותיהן כך שלא יחולו על משכן הכנסת ועל בתי המשפט, וכן שלא יחולו על יציאת ותנועת חברי הכנסת.

הוראות התקנות

להלן תקציר ההוראות המעודכנות שבתקנות.

צמצום יציאה למרחב הציבורי

בנוגע ליציאה למרחב הציבורי קובעות התקנות כי אין לצאת ממקום המגורים של אדם אל המרחב הציבורי אלא לשם אחת ממספר פעולות או מטרות שנקבעו בגוף התקנות. הפעולות והמטרות המותרות כוללות:

  • הגעה למקום עבודה וחזרה ממנו;
  • הצטיידות במזון, תרופות ומוצרים חיוניים;
  • קבלת שירותים חיוניים, לרבות שירות רפואי וטיפול במסגרת רווחה, או מתן תרומת דם;
  • יציאה לצורך סיוע רפואי לאדם אחר או סיוע לאדם עם קושי או מצוקה הדורשים סיוע;
  • יציאה לחתונה, להלוויה או לברית מילה, יציאה לתפילה בסמוך למקום מגורים, וכן יציאת אישה לטבילה במקווה. נקבע כי חתונה או הלוויה ייערכו במקום פתוח בלבד ;
  • הגעה להליך משפטי, הפגנה או הגעה לכנסת;
  • יציאה של עד שני אנשים לזמן קצר ולמרחק של עד 100 מטר ממקום המגורים (במקום פעילות ספורט ללא הגבלת מרחק שהותרה בתקנות המקוריות);
  • יציאה לצורך פעולות חינוכיות מיוחדות שהותרו כחריג במסגרת השבתת מערכת החינוך בישראל;
  • העברת קטין, שהוריו חיים בנפרד, בין בתיהם, וכן העברה של קטין שההורה האחראי עליו נדרש לצאת לצורך חיוני כמפורט בתקנות ואין במקום המגורים אחראי שניתן להשאיר את הקטין בהשגחתו.

הוראות נוספות:

  • נקבע שבעת יציאה למרחב ציבורי יש לשמור על מרחק של שני מטרים בין אדם לאדם, למעט בין אלו הגרים באותו מקום
  • הוטל איסור על נסיעת למעלה משני נוסעים ברכב פרטי, למעט בעת נסיעה לצורך חיוני.
  • הוטל איסור על תפילה מחוץ למגורים, אלא אם התפילה מתקיימת במקום פתוח
  • נקבע איסור לצאת לגן ציבורי וחוף ים (אלא אם הם מצויים במרחק של עד 100 מטר ממקום המגורים)
  • נאסר להגיע למקום או עסק שהפעלתם נאסרה (ראו להלן)
  • נקבע כי נסיעה במונית תהיה לצרכים חיוניים מסוימים בלבד, עם הגבלה על מספר הנוסעים והוראה כי ייסעו במושב האחורי ובחלונות פתוחים
  • הוטלו הגבלות על סוגי המוצרים שניתן להוביל במשלוחים לבתי מגורים.

הגבלת פעילויות מסחר, בילוי ופנאי

במטרה להקטין את המגע בין אנשים במקומות עסק אוסרות התקנות על הפעלת עסקים למעט:

נקבע שהפעלת עסקים אלו תהא כפופה למגבלות של צפיפות אנשים בתוך בתי העסק ושמירת מרחק ביניהם שם.

נאסרה הפעלת עסקים משורה של סוגים שנמנו במפורט בגוף התקנות. בתי העסק שהפעלתם נאסרה הם עסקים שונים למטרות בילוי, פנאי, נופש, תרבות וספורט.

תקנות שעת חירום נוספות שנקבעו

Postscript-viewer-shaded.png ערך מורחב – תקנות שעת חירום למאבק בנגיף הקורונה

ב-15 במרץ החלה הממשלה בהתקנת מספר רב של קבצים נוספים של תקנות שעת חירום. הן הותקנו לצורך הגבלת והסדרת הפעילות בתחומים שונים לצורך ההתמודדות עם המגפה ומניעת התפשטותה.

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

הבהרה: המידע במכלול נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי.

סמל המכלול גמרא 2.PNG
הערך באדיבות ויקיפדיה העברית, קרדיט,
רישיון cc-by-sa 3.0