נספח צבאי (ישראל)
נספח צבאי (ראשי תיבות: נספ"צ) בישראל הוא קצין צה"ל, המשמש כדיפלומט צבאי מטעם מדינת ישראל במספר שגרירויות ישראל בעולם.
לתפקיד הנספח קיימים שני סוגים, דומים אבל שונים – נספח צה"ל ונספח הגנה.[1] הבדלי התפקידים הם בעיקר בתחומי האחריות של הנספח. נספח צה"ל אחראי על כל התחומים הקשורים לצה"ל, בעוד נספח הגנה אחראי בנוסף לתחומים אלו, גם על תחומי משרד הביטחון.[1] חלק מהנספחים ממלאים את שני התפקידים בו זמנית. כמו כן, ישנם נספחים מדלגים, כלומר, קציני צה"ל במילואים, שמתגוררים בישראל ומגיעים בהתאם לנדרש למדינות שעליהן הם אמונים.
לכל נספח או נספחת ישראלים הנשלחים מחוץ לישראל, יש נספח או נספחת מהמדינה אליה הגיעו שנמצאים בישראל.[1]
היסטוריה
תפקיד הנספח הצבאי היה קיים כבר משנת 1948, אז היו שניים בלבד - ברוסיה ובארצות הברית.[2]
בשנת 1949 חתם סגן הרמטכ"ל מרדכי מקלף על מסמך "פקודות קבע לנספחים צבאיים", אשר הגדירו את תפקיד הנספח כדלהלן: "לייצג את משרד הביטחון וצבא ההגנה לישראל בפני השלטונות הצבאיים ובפני הנספחים הצבאיים מארצות אחרות. לשמש יועץ לנציג [שגריר או ראש הנציגות הישראלית באותה מדינה] בכל העניינים הצבאיים ולשמש כעוזרו הצבאי".[3] כמו כן, נקבע כי הנספח הצבאי הוא מפקדם הישיר של חיילי צה"ל, בסדיר ובמילואים, הנמצאים באותה המדינה.[3]
מהות התפקיד
תפקידו של הנספח הוא לאתר מרחבים לשיתופי פעולה עם המדינות אשר עליהן הוא אמון.[2] שיתוף הפעולה בא לידי ביטוי במספר היבטים מרכזיים: בניין הכוח, מרחבי הלגיטימציה וההשפעה ויצירת מרחב פעולה לצה"ל ולמדינה.[2] בנושא בניין הכוח עוסק הנספח בעיקר בנושאים של אימון משותף עם צבאות של מדינות זרות, שיתופי ידע, אמל"ח ויכולות.[2]
הכשרה לתפקיד
ככלל, כל קצין צה"ל בעל רקע פיקודי,[2] שהגיע לדרגה בכירה, יכול להתמנות לנספח צבאי.
המתקבלים לתפקיד עוברים קורס הכנה לתפקיד האורך בין חודשיים לשלושה חודשים בבית הספר לדיפלומטיה צבאית בחטיבה לקשרי חוץ,[4] החטיבה האחראית על כל הקשרים המתנהלים מול צבאות זרים, ובו לומדים הנספחים לעתיד על עולם קשרי החוץ והדיפלומטיה הצבאית.[1] כמו כן, הם עוברים הכשרה הכוללת לימודי שפה, לימודים עיוניים על ההיסטוריה של מדינת היעד ועל ההיסטוריה של שיתוף הפעולה מול מערכת הביטחון הישראלית, על חלקיה השונים והמגוונים.[2] הם גם מבקרים במדינת היעד לפחות פעם אחת לפני תחילת תפקידם, ואף עוברים הדרכה של נימוסים והליכות, מטעם משרד החוץ.[2]
רשימת הנספחים
20 נספחי צה"ל מכהנים כיום ברחבי העולם, כאשר משך כהונתם בתפקיד הוא כשלוש שנים.[2]
מקום מושב | נספח צבאי | מהות התפקיד | בעלי תפקיד נוספים | ||
---|---|---|---|---|---|
אוסטרליה | קנברה | אל"ם (מיל') סאפי עמאשה | נספח הגנה באוסטרליה | ||
איטליה | רומא | אל"ם ליעד זק | נספח הגנה באיטליה ואחראי גם על שיתופי הפעולה עם המדינות שווייץ, קרואטיה וסרביה | ||
ארצות הברית | וושינגטון די. סי. | אלוף הדי זילברמן | נספח הגנה בארצות הברית | נספח אוויר – תא"ל אסף ורדי (חיה"א)
נספח יבשה – אל"ם גלעד עמית (ז"י) נספח ימי – אל"ם גיא ברק (חה"י) נספח מודיעין – אל"ם ש' (חמ"ן) נספח מו"פ – אל"ם ערן גרנית (מפא"ת) סגן נספח אוויר – סא"ל עודד אורון (חיה"א) סגן נספח מו"פ – סא"ל אביב לוי (מפא"ת) קצין הקישור לפיקוד הסיוע הביטחוני (USASAC) – סא"ל שי שול (חיל הרפואה) קצין הקישור לפיקוד האימונים וההדרכה (TRADOC) – סא"ל ל' (ז"י) קצין הקישור ללשכת המשמר הלאומי (NGB) – סא"ל מוטי דיין (פקע"ר) ראש לשכת נספח ההגנה - רס"ן אייל רכניץ | |
בלגיה | בריסל | אל"ם עמית לניר | נספח הגנה לנאט"ו, לאיחוד האירופי ולמדינות הולנד, בלגיה ולוקסמבורג | ||
ברזיל | ברזיליה | אל"ם סמיון גמבורג | נספח צה"ל בברזיל | ||
גרמניה | ברלין | אל"ם ד"ר אולגה פוליאקוב | נספחית צה"ל בגרמניה | ||
דרום קוריאה | סיאול | אל"ם יריב בן עזרא | נספח צה"ל בדרום קוריאה | ||
הודו | ניו דלהי | אל"ם אביחי זפרני | נספח הגנה בהודו ואחראי גם על שיתופי הפעולה עם נפאל | ||
הממלכה המאוחדת | לונדון | אל"ם רוני בוימפלד | נספח צה"ל בבריטניה ואחראי גם על שיתופי הפעולה עם אירלנד | ||
הרפובליקה העממית של סין | בייג'ינג | אל"ם עידן מורג | נספח הגנה בסין | ||
יוון | אתונה | אל"ם יוסי פינטו | נספח הגנה ביוון ואחראי גם על שיתופי הפעולה עם קפריסין ובולגריה | ||
ישראל | אל"ם (מיל') אביעזר סגל | נספח מדלג ביבשת אפריקה.
מדינות ליבה: אתיופיה, קניה, אוגנדה, טנזניה, רואנדה, ניגריה, גאנה וזמביה.[2] |
|||
סינגפור | סינגפור | תא"ל עמית פישר | נספחי צה"ל בסינגפור | סגן נספח ההגנה ונציג מפא"ת – סא"ל שי בנג'ו | |
פולין | ורשה | אל"ם עידן כץ | נספח צה"ל בפולין ואחראי גם על שיתופי הפעולה עם המדינות בולגריה, הונגריה, צ'כיה וסלובקיה | ||
פינלנד | הלסינקי | סא"ל טל חפץ | נספח צה"ל בפינלנד | ||
הפיליפינים | מנילה | רז שבתאי | נספח הגנה בפיליפינים | ||
צ'ילה | סנטיאגו דה צ'ילה | אל"ם אבינעם פרנקל | נספח הגנה בצ'ילה | ||
צרפת | פריז | אל"ם עמית אביטן | נספח הגנה בצרפת | ||
קנדה | טורונטו | אל"ם עמירם יקירה | נספח צה"ל בקנדה | ||
רוסיה | מוסקבה | אל"ם בוריס שוסטר | נספח הגנה ברוסיה |
נספח צה"ל בארצות הברית
חשיבות גדולה נודעה לתפקיד הנספח בארצות הברית, לאור קיומם של היחסים הצבאיים המיוחדים ורבי-השנים בין ישראל למעצמה, ולכן מאז שנות ה-80 של המאה ה-20 מתמנה תמיד לתפקיד קצין בדרגת אלוף. בעבר, נהוג היה למנות לתפקיד אלוף שאיננו בתפקיד ראשון, אולם בשנים האחרונות השתנה נוהג זה.
נספחות צה"ל בארצות הברית, המהווה חלק משגרירות ישראל בוושינגטון, כוללת מלבד הנספח עצמו עוד מספר נספחים המתמקצעים בתחומים שונים (אוויר, יבשה, ים, ומודיעין). נספחים אלה הם קצינים בדרגת אלוף-משנה.
נספח צה"ל בארצות הברית הוא האלוף היחיד בצה"ל שאיננו חבר פורום מטכ"ל. עובדה זו שיחקה תפקיד בבחירתו של מרדכי גור לרמטכ"ל לאחר מלחמת יום הכיפורים: בעת המלחמה כיהן גור כנספח צה"ל בארצות הברית, על כן לא דבק בו רבב ציבורי והוא מונה לתפקיד הרמטכ"ל (לאחר כהונה קצרה כמפקד פיקוד הצפון).
שם | תקופת כהונה | הערות |
---|---|---|
חיים הרצוג | 1950–1954 | לימים שגריר ישראל באו"ם ונשיא המדינה |
כתריאל שלמון | 1954–1957 | |
אהרן יריב | 1957–1960 | לימים ראש אגף המודיעין ושר בממשלות ישראל |
יהודה פריהר | 1960–1963 | |
רם רון | 1963–1966 | |
יוסף גבע | 1966–1968 | |
דוד כרמון | 1968–1969 | |
אלי זעירא | 1970–1972 | לימים ראש אגף המודיעין |
מרדכי גור | 1972–1973 | לימים הרמטכ"ל ושר בממשלות ישראל |
אברהם אדן | 1974–1977 | |
שלמה ענבר | 1977–1980 | |
מנחם מרון | 1980–1983 | |
אורי שמחוני | 1983–1986 | |
עמוס ירון | 1986–1989 | לימים מנכ"ל משרד הביטחון |
אברהם בן-שושן | 1989–1991 | |
עוזי לבצור | 1991–1992 | |
גיורא רום | 1992–1995 | |
יורם יאיר | 1995–1997 | |
זאב ליבנה | 1997–2001 | |
משה עברי סוקניק | 2001–2004 | |
עמוס ידלין | 2004–2005 | לימים ראש אגף המודיעין |
דן הראל | 2005–2007 | לימים סגן הרמטכ"ל |
בני גנץ | 2007–2009 | לימים הרמטכ"ל, יושב ראש הכנסת ושר בממשלות ישראל |
גדי שמני | 2009–2012 | |
יעקב אייש | 2012–2016 | |
מיקי אדלשטיין | 2016–2019 | |
יהודה פוקס | 2019–2021 | לימים אלוף פיקוד המרכז |
הדי זילברמן | 2021–הווה |
קישורים חיצוניים
- דיפלומטיה צבאית, "בין הקטבים", גיליון 24–25, צה"ל, מרץ 2020
- רואים עולם, בטאון חיל האוויר, גיליון 154 (255), רן רוזנברג ואסף ולדן, 1 בדצמבר 2003
- עלות המשלחות הביטחוניות: 300 אלף דולר בשנה במקום להרים טלפון, שאול אמסטרדמסקי, כלכליסט, 27 בינואר 2015
- ניר דבורי, יוצאים מהצללים: כך נולדות עסקאות נשק של מאות מיליונים, באתר מאקו, 4 בדצמבר 2021
הערות שוליים
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 גילי אלוני, אז איך נראים חיי נספח צבאי במדינה זרה? הצצה, באתר צה"ל, 19 בדצמבר 2018
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 אידית דרויאן-אוחיון, חמושים בדרכון, באתר ישראל היום, 3 באוקטובר 2019
- ^ 3.0 3.1 ימימה רוזנטל, חגי צורף, ארנון למפרום, פרק רביעי, חיים הרצוג: הנשיא השישי, ירושלים: גנזך המדינה, תשס"ט, עמ' 89. (בעברית)
- ^ ארנון שוורצמן, "קצין זר אמר לי: עכשיו אני מבין למה ישראל מגנה על עצמה ככה", באתר מאקו, 15 באוקטובר 2019
37394966נספח צבאי (ישראל)