מערכת המשפט בתקופת המנדט הבריטי
מערכת המשפט בתקופת המנדט הבריטי כללה בתי משפט שלום, בתי משפט מחוזיים ובית משפט לערעורים. בראש מערכת בתי המשפט עמד זקן השופטים, שהיה בריטי.
מבנה מערכת המשפט
עם תום מלחמת העולם הראשונה בשנת 1918, משנכנסה לתוקפה הפסקת האש ובשיחות השלום החלו מסתמנים גבולות חלוקת המנדטים במזרח התיכון, עלה הצורך במשפטן שינסח במהרה מעין 'חוקה' או מערכת משפטית בארץ ישראל. מאחר שהכוחות בפיקודו של גנרל אלנבי גירשו את הטורקים מפלשתינה, השטח היה למעשה תחת כיבוש צבאי, ומשימת הסדרת המערכת המשפטית הוטלה על הצבא. האדם שנבחר למשימה היה אורם קלארק, קצין תותחנים בעל ניסיון ורקע משפטי, שהניח למעשה לבדו, בתוך חודשים בודדים, את התשתית למערכת משפטית כוללת בארץ.
בתי המשפט של המנדט הבריטי החלו לפעול ביוני 1918, על פי המתכונת של בתי המשפט בתקופה העות'מאנית. הם כללו[1]:
- בתי משפט שלום, שדנו בעניינים ממוניים עד 50 לא"י ובעוונות קלים שעונשם מספר חודשי מאסר ובמקרים נדירים עד 4 שנות מאסר. בבתי משפט אלו כיהנו שופטים מבני ארץ ישראל, אולם היו גם שופטי שלום בריטים, בין השאר לשם שפיטה של נתינים בריטים[2]. בתחילה שימשו קציני המחוז בתפקיד, אולם עם הגידול באוכלוסייה נתמנו שופטי שלום בריטים ייעודיים[3][4][5][6]. בשנת 1941 הגיע מספר שופטי השלום הבריטים לחמישה[7].
- בתי משפט מחוזיים, שדנו בעניינים ממוניים בכל סכום ובעבירות שאינן פשע. בראש בתי משפט אלו כיהנו שופטים בריטים ולצדם שני שופטים ארצישראלים[2]
- בית משפט לערעורים (בית דין עליון) שבראשו זקן השופטים. בית המשפט מנה ששה-שבעה שופטים קבועים. בתחילה היו שני שופטים מוסלמים, שני שופטים יהודיים, שופט נוצרי ושופט בריטי[8], אולם ב-1922 עזב מלכיאל מני את בית המשפט לערעורים ובמקומו מונה סגן נשיא בריטי. בשנת 1929 מונה שופט בריטי שלישי. לאחר פרישת מוסטפא אל-ח'אלידי ב-1938 נותר שופט מוסלמי אחד[9]. בשנת 1944, עם פרישתו של פרנסיס כיאט, לא מונה שופט ארצישראלי אחר ובית המשפט כלל ארבעה שופטים בריטים, שופט מוסלמי ושופט יהודי[10].
שני בתי משפט מיוחדים כוננו לצורך דיון בבעלות על קרקעות[11]. בתחילה עמדו בראשם באופן זמני שופטים מבית המשפט לערעורים ולאחר מכן מונו להם נשיאים קבועים בריטים. כן נקבעו בתי משפט מיוחדים לעבירות שעונשן מוות, שבהרכבם נכלל שופט מבית המשפט לערעורים[12]. לעיתים כיהנו נשיאי בתי המשפט המחוזיים בדיוני ערעור של בית המשפט הגבוה לערעורים או נשלחו לסייע בבתי משפט לקרקעות.
עניינים של מעמד אישי נדונו בפני בתי דין דתיים של כל עדה דתית. כללי מערכת המשפט נקבעו בחוקת ארץ ישראל שנחקקה בשנת 1922[13]. בשנת 1924 נתקנה פקודה לקביעת סמכויות בית המשפט לערעורים שכללו גם תפקידים של בג"ץ[14].
בית המשפט לערעורים קיים דיונים ב-2-3 שופטים. לעיתים, בערעורים על עונש מוות, ישבו בדין חמישה שופטים[15].
פריסה גאוגרפית
בתי משפט שלום הוקמו בתחילה בירושלים, יפו, עזה, חיפה, שכם, נצרת, טולכרם, ג'נין, בית שאן, טבריה, צפת, עכו, רמלה, בית לחם וחברון[1]. במהלך השנים נפתחו ונסגרו בתי משפט בהתאם לצרכים.
בתי משפט מחוזיים הוקמו בתחילה בירושלים, יפו, חיפה, שכם ונצרת. בשנת 1922 בוטל בית המשפט בנצרת והאחריות על כל הגליל הועברה לבית המשפט המחוזי בחיפה[16]. בשנת 1937 הועברה האחריות על נפות טבריה וצפת לבית המשפט המחוזי בשכם[17]. החלטה זאת בוטלה בסוף 1939[18].
בשנת 1938 הועבר בית המשפט המחוזי של שכם לחיפה לתקופה קצרה, בעקבות המרד הערבי הגדול[19].
בשנת 1936, בתחילת המרד הערבי הגדול, הוקם בית דין מחוזי בתל אביב בנוסף על זה שביפו[20], שפעל תחילה כמושב של בית הדין ביפו[21] עד שהוכר רשמית כמחוז נפרד.
בעלי תפקידים
בראש בתי המשפט המחוזיים עמדו בשנים 1929-1930: פרנסיס בייקר בירושלים, ויליאם ליט בחיפה, אמברוס ווב בשכם ורנדולף קופלנד ביפו. כן כיהנו שני נשיאי בתי משפט מחליפים: ג'וליאן דה-פרייטס ואוליבר פלאנקט.
שופטי בית המשפט לערעורים, לא כולל זקני השופטים
שנת לידה | שם | תחילת כהונה | סיום כהונתו | תפקידים | תפקידים אחרים |
---|---|---|---|---|---|
1875 | עלי ג'ראללה | 1920 | 1932 | שופט מוסלמי | נפטר במהלך כהונתו ב-31 במאי 1932[22] |
1882 | אוון קורי | 1920 | 1936 | שופט וסגן נשיא | ב-1936 מונה לזקן השופטים באיי פיג'י |
1887 | גד פרומקין | ספטמבר 1920 | 1948 | שופט יהודי | |
1873 | מוסטפא אל-ח'אלידי | 1920 | 1938 | שופט מוסלמי | עבר לכהן כראש עיריית ירושלים |
1860 | מלכיאל מני | 1920 | 1922 | שופט יהודי | בתחילת 1922 עבר למחוזי ביפו שם כיהן עד יציאתו לגמלאות ב-1929 |
ג'ורג' חומצי | 1920 | 1921[23] | שופט נוצרי | ||
1882 | פרנסיס ח'יאט | 1922 | 1944 | שופט נוצרי | 1920-1922 שופט מחוזי ביפו |
1887 | פרנסיס בייקר | 1929 | 1936 | שופט בריטי נוסף | 1920-1928 נשיא המחוזי בירושלים |
מאג'ד עבדול האדי | 1934[24] | שופט מוסלמי | קודם לכן היה שופט מחוזי בירושלים | ||
1882 | יוסף משה ולירו | 1935 | 1938 | שופט יהודי | |
1882 | רנדולף קופלנד | אוקטובר 1936 | 1943[25] | שופט בריטי | נשיא מחוזי מחליף (1921-1926), נשיא בית המשפט המחוזי ביפו (1926-1936)[26] |
1883 | ריצ'רד ג'וזף מנינג | 1936 | 1939 | סגן נשיא | ב-1939 עבר להיות שופט בסינגפור |
1881 | מוריס גרין | אפריל 1937[27] | אוגוסט 1939 | שופט בריטי | מ-1928 נשיא מחוזי בקפריסין[28] |
1899 | אלן רוז | 1939 | 1944 | 1936-1939 תובע כללי[29], בסוף 1944 עבר לציילון[10] | |
1892[30] | אדוארדס | 1941[31] | 1947 | סגן נשיא | נשיא מחוזי (1935-1941)[26], בתחילת 1947 עבר לאוגנדה[32] |
1884 | אוליבר פלאנקט | 1943 | 1945 | היה נשיא מחליף של בתי משפט מחוזיים (1929-1934), נשיא בית המשפט המחוזי בירושלים (1934-1940) ונשיא בית המשפט בתל אביב (1940-1943) | |
1891 | ברנארד וידל שאו | ינואר 1945 | נשיא מחוזי מאוקטובר 1936[33], בירושלים 1942-1944 | ||
קלייב קורי | אוקטובר 1945[34] | שופט בריטי | שופט שלום, נשיא מחוזי חלופי, נשיא מחוזי בחיפה[35] ובירושלים[36] | ||
1899 | הנרי מקסים דה-קומרמונד | דצמבר 1945 | שופט בריטי | פרקליט ראשי בטרינידד (1938-1945)[37] |
לקריאה נוספת
- נתן ברון, שופטים ומשפטנים בארץ ישראל - בין קושטא לירושלים, 1900—1930, הוצאת מאגנס, 2008.
- נתן ברון, משפט, יצרים ופוליטיקה: שופטים ומשפטנים בסוף המנדט ובראשית המדינה, הוצאת סטימצקי, 2014.[38]
קישורים חיצוניים
- אורם קלארק - הקצין הבריטי שהקים את מערכת המשפט ב-1918, בבלוג הספרייה הלאומית, מאי 2018
- עופר אדרת, בזכות קצין בריטי צעיר, יש שופטים בירושלים כבר 100 שנה, באתר הארץ, 1 ביוני 2018
- נדב שרגאי, משפט של איש אחד, באתר ישראל היום, 31 במאי 2018
הערות שוליים
- ^ 1.0 1.1 השבוע המשפטי, דואר היום, 14 באוגוסט 1919
- ^ 2.0 2.1 דין וחשבון שנתי של ה.מ. הנציב העליון, דואר היום, 23 בספטמבר 1921
- ^ ירושלים שופט שלום בריטי, דבר, 21 ביוני 1931
- ^ עוד שופט בריטי, דבר, 4 באוקטובר 1932
- ^ שופט שלום בריטי בתל אביב, דבר, 19 בינואר 1936
- ^ המצב בבתי המשפט, דבר, 13 ביולי 1937
- ^ שופט שלום בריטי חדש, דבר, 12 בספטמבר 1941
- ^ ירושלים יום יום בבתי המשפט, דואר היום, 21 בספטמבר 1920
- ^ לקראת הרחבת בית הדין העליון, הצופה, 15 באוקטובר 1944
- ^ 10.0 10.1 Farewell to Mr. Justice Rose, פלסטיין פוסט, 22 בדצמבר 1944
- ^ פקודת בתי משפט לקרקעות, דואר היום, 18 במאי 1921
- ^ ראו למשל: בבתי המשפט, דואר היום, 29 במרץ 1931
- ^ החוקה החדשה לארץ ישראל, דואר היום, 5 בספטמבר 1922
- ^ פקודת בתי המשפט, דואר היום, 22 ביוני 1924
- ^ ראו למשל: משפטי מוות שהוחזרו לבירור מחדש, דבר, 28 במרץ 1930
- ^ חיפה, בסביבה, דואר היום, 28 ביולי 1922
- ^ טבריה וצפת תחת כנפי שכם, דבר, 28 במאי 1937
- ^ סמכויות בתי הדין בארץ, הצופה, 31 בדצמבר 1939
- ^ משפט שכם בחיפה, הצופה, 4 באוקטובר 1938
באגודת עורכי הדין היהודים בירושלים, הצופה, 2 בינואר 1939 - ^ מושב ראשון של ביה"ד המחוזי בתל אביב, דבר, 4 במאי 1936
- ^ פתיחת בית הדין המחוזי בתל אביב, דבר, 19 במרץ 1937
- ^ Noted Palestinian Judge dead, פלסטיין בולטין, 1 ביוני 1932
- ^ מר ג'ורג' חומצי, דואר היום, 13 ביולי 1921
- ^ גד פרומקין, דרך שופט בירושלים, 1954, עמ' 349. המינוי היה ככל הנראה בסוף השנה
- ^ Mr. Justice Copland Retiring, פלסטיין פוסט, 15 בספטמבר 1943
- ^ 26.0 26.1 Mr. Justice Copland as Puisne Judge, פלסטיין פוסט, 9 באוקטובר 1936
- ^ British Puisne Judge arrives, פלסטיין פוסט, 27 באפריל 1937
- ^ Mr. Justice M.C.Greene retiring from bench, פלסטיין פוסט, 7 בספטמבר 1939
- ^ Solicitor General to be Puisne Judge, פלסטיין פוסט, 24 באוגוסט 1939
New British Puisne Judge, פלסטיין פוסט, 25 באוגוסט 1939 - ^ Report, פלסטיין פוסט, 20 באוקטובר 1941
- ^ Mr. Justice Edwards in supreme court, פלסטיין פוסט, 21 באוקטובר 1941
- ^ Mr. Justice Edwards, פלסטיין פוסט, 8 בינואר 1947
- ^ Judge Shaw for supreme Court, פלסטיין פוסט, 10 בינואר 1945
- ^ New Principal asst. secretary, פלסטיין פוסט, 9 באוקטובר 1945
- ^ social and personal, פלסטיין פוסט, 3 באפריל 1941
Prison sentences at Haifa assizes, פלסטיין פוסט, 6 ביולי 1944 - ^ Forged certificates for white flour, פלסטיין פוסט, 26 ביולי 1945
- ^ New Puisne Judge, פלסטיין פוסט, 19 בדצמבר 1945
- ^ יחיעם ויץ, הכבוד האבוד של השופט פרומקין, באתר הארץ, 19 באפריל 2015
24969351מערכת המשפט בתקופת המנדט הבריטי