ברית ערים חופשיות
ברית ערים חופשיות היא ברית שנוצרה במזרח אירופה בשנת 2019 כאמנת שיתוף פעולה בין ראשי הערים של ברטיסלאבה, בודפשט, פראג וורשה, ונחתמה ב-16 בדצמבר 2019 באוניברסיטת מרכז אירופה בבודפשט.[1] מטרות הברית כוללות שיתוף מידע על שיטות עבודה מומלצות בפיתוח עירוני, הפחתת משבר הדיור וההתחממות הגלובלית. מאז 2019, התרחבה האמנה לעוד עשרות ערים, מרביתן באירופה, אך גם מחוצה לה – כדוגמת לוס אנג'לס שבארצות הברית.
רקע כללי
היוזמה הועלתה לראשונה על ידי ראש עיריית בודפשט, גרגיי קראצ'ון, לאחר שניצח בבחירות 2019, בעקבות חששות מפני צמצום האוטונומיה של השלטון המקומי[2]. הקריאה הראשונה לכינון האמנה הייתה בנובמבר 2019.[3] ראשי ארבע הערים המייסדות שלטו בנתח ניכר מכלכלות מדינותיהם: 25, 26, 17 ו-27 אחוזים מהתמ"ג בהתאמה, לערים פראג, ברטיסלבה, ורשה ובודפשט. ראשי ארבע הערים היו בני אותו דור; המבוגר ביותר היה בן 47 והצעיר ביותר – בן 38. כולם השתייכו למפלגות פרו-אירופאיות שנמנות עם האופוזיציה ברמה הלאומית.[4][5][6] ההסכם שאב השראה אידאולוגית מהספר "If Mayors Ruled the World: Dysfunctional Nations, Rising Cities" משנת 2013 של הסוציולוג האמריקאי בנג'מין ברבר.
ראשי הערים פרסמו מאמר באתר האינטרנט של המועצה האירופית ליחסי חוץ המסביר את החלטתם, וקבעו כי הם מאמינים ב"חברה פתוחה המבוססת על ערכי הליבה המשותפים שלנו: חופש, כבוד האדם, דמוקרטיה, קיימות, שוויון, שלטון החוק, צדק חברתי, סובלנות ומגוון תרבותי".[7][8] ההסכם תואר גם כ"אנטי-פופוליסטי"; בטקס החתימה אמר ראש עיריית פראג כי הפופוליזם מספק "תשובה פשוטה ושגויה לבעיות העומדות בפני ערים ומדינות".[9] קראצ׳ון הנגיד בין מה שהוא כינה הדמוקרטיה העממית הנהוגה על ידי ערים, ובין הגישה הפופוליסטית: "הפופוליסטים הלאומיים דוגלים בריכוזיות, ומתייחסים לבוחרים כאל נתינים".[10] למרות שהערים הן ערי הבירה של ארבע מדינות קבוצת וישגראד: הונגריה, פולין, צ'כיה וסלובקיה, האמנה אינה מזכירה את קבוצת וישגראד כלל. ראש עירית פראג, זדנייק הרז'יב הצהיר כי הברית היא "ברית פרו-אירופית, חיובית, הפתוחה גם לערים נוספות".[10]
המקום בו נחתמה האמנה, אוניברסיטת מרכז אירופה, תואר כסמלי, לאור ההתקפות של ממשלת ויקטור אורבן על האוניברסיטה, אשר אילצו אותה להעביר את רוב תוכניות החינוך שלה לווינה.[11][2]
מטרות
המטרות של החותמים כוללות שיתוף מידע על שיטות עבודה מומלצות בפיתוח עירוני, משבר דיור והתחממות כדור הארץ.[2][12][13] חברי הברית פועלים גם למען מימוש מדיניות האיחוד האירופי בערים,[14] כולל היכולת לגשת ישירות למימון אירופי, ולא דרך הממשלות הלאומיות שהואשמו בפוליטיזציה של חלוקת הכספים[10][2]. קראצ'ון רואה בגישה ישירה כזו אלטרנטיבה טובה להחזר מימון גורף של מדינות האיחוד האירופי תחת תנאי שלטון החוק[10].
בשנת 2020 מתחו ראשי הערים ביקורת על ממשלת פולין בשל עמדתה בעניין שינויי האקלים (היא הייתה המדינה היחידה באיחוד האירופי שלא הסכימה להפוך לנייטרלית-פחמן עד 2050). רפאל צ'אסקובסקי, ראש עירית ורשה, שאף לקבל גישה ישירה לכספי העסקה הירוקה האירופית כדי ליישם מדיניות ידידותית לסביבה בעירו.[15] באוגוסט 2020 הכריזו ראשי הערים על תמיכה בהפגנות בלארוס, וקבעו כי "העתיד של בלארוס צריך להיות בידיים של בלארוסים, ולא של הדיקטטור האחרון באירופה, אלכסנדר לוקשנקו ועוזריו".[16][17] בשנת 2021, הצהיר הרז'יב כי ההסכם שידר "מסר ברור שישנם שחקנים חזקים בווישגראד המחויבים לערכים ליברליים ומתקדמים של האיחוד האירופי".[18]
התקבלות
ממשלות קבוצת וישגראד, הכוללת את הונגריה, פולין, צ'כיה וסלובקיה, הביעו התנגדות לאמנה.[10] עם זאת, ראש עיריית ברלין, מיכאל מולר,[19] ומפלגת הירוקים האירופית, התומכים בשקיפות,[20] הצהירו על תמיכתם.[21]
חברות
נכון ליוני 2023, בברית יש 35 ערים חברות.[22]
ערים מייסדות
הצטרפו בשנת 2021[23]
- וינה, אוסטריה
- גדנסק, פולין
- לונדון, הממלכה המאוחדת
- פרנקפורט, גרמניה
- מנהיים, גרמניה
- נוי-אולם, גרמניה
- אולם, גרמניה
- שטוטגרט, גרמניה
- רייקה, קרואטיה
- זאגרב, קרואטיה
- פירנצה, איטליה
- אמסטרדם, הולנד
- אתונה, יוון[24]
- ברצלונה, ספרד
- ליובליאנה, סלובניה
- לוס אנג'לס, ארצות הברית
- פריז, צרפת
- פודגוריצה, מונטנגרו
- טאיפיי, טאיוואן
- טאי-יואן, טאיוואן
- טירנה, אלבניה
הצטרפו בשנת 2022[25]
- ברלין, גרמניה
- המבורג, גרמניה
- בריסל, בלגיה
- קייב, אוקראינה
- מילאנו, איטליה[26]
- רומא איטליה[26]
- ריגה, לאטביה
- וילנה, ליטא
הערות שוליים
- ^ Walker, Shaun (16 בדצמבר 2019). "Islands in the illiberal storm: central European cities vow to stand together". the Guardian. נבדק ב-29 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 Walker, Shaun (16 בדצמבר 2019). "Islands in the illiberal storm: central European cities vow to stand together". the Guardian. נבדק ב-29 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ Szymanski, Wojciech (11 בנובמבר 2019). "Ein Pakt der Hauptstädte: das "kleine Visegrad"". Deutsche Welle (בגרמנית). נבדק ב-31 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ Gadzała, Łukasz (13 בפברואר 2020). "Prezydenci wyszehradzkich stolic chcą bezpośrednich funduszy europejskich dla miast". www.euractiv.pl (בפולנית). נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ Wójcik, Anna (17 בדצמבר 2019). "Pakt Wolnych Miast. Prezydenci Budapesztu, Bratysławy, Pragi i Warszawy razem przeciw populistom". oko.press. נבדק ב-29 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ "Central European mayors sign 'pact of free cities'". France 24. 16 בדצמבר 2019. נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ Gergely Karácsony; Matúš Vallo; Rafał Trzaskowski; Zdeněk Hřib (16 בדצמבר 2019). "How grassroots democracy can cure the ills of central Europe". ECFR. נבדק ב-29 באוקטובר 2020.
{{cite web}}
: (עזרה) - ^ Wójcik, Anna (17 בדצמבר 2019). "Pakt Wolnych Miast. Prezydenci Budapesztu, Bratysławy, Pragi i Warszawy razem przeciw populistom". oko.press. נבדק ב-29 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ Welle (www.dw.com), Deutsche. "Eastern European mayors forge anti-populism pact | DW | 16.12.2019". DW.COM. נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ 10.0 10.1 10.2 10.3 10.4 "Democracy Digest: V4 Mayors Unite Against Populism". Balkan Insight. 20 בדצמבר 2019. נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ "Central European capitals sign "Pact of Free Cities" against populism". Kafkadesk. 17 בדצמבר 2019. נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ "Společné hodnoty i tlak na unii. Hřib podepsal smlouvu s dalšími hlavními městy visegrádské čtyřky". iROZHLAS (בצ׳כית). נבדק ב-29 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ "Oto Zdeněk Hřib, burmistrz-Pirat, który postawił się Rosji, Chinom i... własnemu rządowi". KrytykaPolityczna.pl (בפולנית). 3 בספטמבר 2020. נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ DIMITROVA, ASENIYA. "Mayors of Bratislava, Budapest, Prague and Warsaw sign Free Cities Pact". www.themayor.eu. נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ "Pakt Wolnych Miast pisze do Brukseli. "Rząd Polski postanowił się postawić poza marginesem"". TVN24 Biznes (בפולנית). נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ "'Free Cities' pact stands behind Belarusians – Warsaw mayor". www.thefirstnews.com. נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ "Trzaskowski podpisał się pod oświadczeniem ws. Białorusi". www.rp.pl (בפולנית). נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ Plevák, Ondřej (2021-05-28). "Prague mayor: There are 'strong' progressive forces in Visegrad". www.euractiv.com. נבדק ב-28 במאי 2021.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ "Müller begrüßt den heute geschlossenen "Pakt der freien Städte" der Visegrád-Hauptstädte". saarnews (בגרמנית). נבדק ב-31 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ "Central Europe mayors pitch for EU cash to fight populism". POLITICO. 11 בפברואר 2020. נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite news}}
: (עזרה) - ^ "European Greens support Visegrad's Mayors 'Pact of Free Cities' to fight populism". European Greens. נבדק ב-30 באוקטובר 2020.
{{cite web}}
: (עזרה) - ^ "Vitalij Kličko (51) v Praze: Primátor rozstříleného Kyjeva jedná o obnově měst po ruské invazi" [Vitali Klitschko (51) in Prague: Mayor of shelled Kyiv discusses urban reconstruction after Russian invasion]. Blesk (בצ׳כית). 26 בספטמבר 2022. נבדק ב-2 באוקטובר 2022.
{{cite web}}
: (עזרה) - ^ Hudec, Michal (17 בספטמבר 2021). "The island in illiberal storm' is getting bigger". Euractiv. נבדק ב-1 באוקטובר 2022.
{{cite web}}
: (עזרה) - ^ "Klitschko: Kyiv joins Free Cities Pact". Ukraine. 26 בספטמבר 2022. נבדק ב-2 באוקטובר 2022.
{{cite web}}
: (עזרה) - ^ "Pakt slobodných miest prijal šesť nových členov" [The Pact of Free Cities accepts six new members]. k N (בסלובקית). 26 בספטמבר 2022. נבדק ב-1 באוקטובר 2022 – via TASR.
{{cite web}}
: (עזרה) - ^ 26.0 26.1 "Ukraine: Rome to stage another candlelight march for peace". Wanted in Rome. 2 במרץ 2022. נבדק ב-2 באוקטובר 2022.
{{cite web}}
: (עזרה)
36833547ברית ערים חופשיות