דן אלדד

מתוך המכלול, האנציקלופדיה היהודית
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
דן אלדד
עו"ד דן אלדד
מדינה ישראלישראל ישראל
ממלא מקום פרקליט המדינה
2 בפברואר 20201 במאי 2020
(12 שבועות ו־6 ימים)
תחת שר המשפטים אמיר אוחנה
מנהל המחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה
2013
תחת פרקליט המדינה שי ניצן

דן אלדד הוא עורך דין ישראלי אשר משמש כמנהל המחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה משנת 2013 ואשר שימש כממלא מקום פרקליט המדינה בחודשים פברואר–אפריל 2020.

קורות חיים

דן אלדד הוא בנם של הבמאי אילן אלדד והשחקנית דינה דורון. הוא בוגר תואר ראשון ומוסמך של הפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית בירושלים (בהצטיינות).

למד בתיכון עירוני ד' בתל אביב, היה חניך ופעיל בתנועת הנוער "המחנות העולים" והתגייס לשירות בנח"ל, ושירת כלוחם בחטיבת הנח"ל. מאוחר יותר עבר קורס קציני מודיעין ושירת בחיל המודיעין, בתפקידים שונים.

הוא החל את דרכו בפרקליטות בשנת 1994. במהלך השנים עסק בעיקר בתחום הפלילי אך גם בתחומים המנהליים, הביטחוניים, האזרחיים והכלכליים. הוא התמחה בפרקליטות מחוז ירושלים ובבית המשפט העליון, אצל המשנה לנשיא אהרן ברק. עבד בפרקליטות מחוז ירושלים בין השנים 1994–2005, ולמשך כשנה מתוכן עבד כעוזרו של היועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין.

בהמשך שימש אלדד כממונה במחלקה הכלכלית וכמנהל תחום בכיר (דין משמעתי) בפרקליטות המדינה. אלדד ייצג את המדינה בתיקים פליליים, ביטחוניים, אזרחיים, מנהליים ובתיקי מיסים. בין היתר, טיפל בפרשות ביטחוניות באזור יהודה ושומרון, בהליכים בעניינו של מרדכי ואנונו לאחר שחרורו ממאסרו, בפרשת רשות המיסים, ובפרשת המרמה של שמאים נגד הביטוח הלאומי. עמד בראש הצוות של פרקליטות המדינה שליווה את חקירת פרשת הרפז. בסיום ההליך בעניין זיוף המסמך כתב אלדד כי: "אנחנו, המשפטנים הפליליים, נוטים פעמים רבות לחשוב שבכל פרשה החלק הפלילי הוא החשוב, החמור והמהותי. כאן השכלנו להבין שדווקא החלק הפלילי הוא הפחות חשוב. העבירה, ככל שנוכיח שבוצעה, הייתה רק כלי אחד, שבאמצעותו בוצעה מניפולציה בשדה הפוליטי, הציבורי והתקשורתי".[1] עם זאת, לאחר מכן הורחבה החקירה והתעוררו חשדות נוספים מעבר לסוגיית הזיוף.

מאז אפריל 2013 מכהן כמנהל המחלקה הכלכלית בפרקליטות, האחראית על טיפול בתיקים פליליים העוסקים בין היתר בשחיתות שלטונית ובפשיעה כלכלית. בין התיקים הידועים בהם טיפל במסגרת תפקידו: פרשיות צבי בר ודני דנקנר, ופרשת השחיתות בישראל ביתנו. תחת ניהולו, גדלה המחלקה והתבססה כיחידה מקצועית מרובת הישגים, היודעת לשלב בין אסרטיביות תביעתית להגינות ושמירה על הפעלת כוח מאוזנת. אלדד עצמו נחשב למנהל מוערך[2] ומועמד טבעי לתפקידים בכירים בצמרת הפרקליטות לרבות תפקיד פרקליט המדינה.[3]

במסגרת תפקידו, יזם עו"ד אלדד אירוע ראשון מסוגו, בו כינס ראשי רשויות וערים חדשים שנבחרו בבחירות לרשויות המקומיות בשנת 2018. המפגש נערך על רקע ריבוי פרשיות השחיתות שבהם מעורבים ראשי רשויות בשנים האחרונות, ובמהלכו ייעץ הפרקליט הבכיר לראשי הרשויות איך להימנע מלהיכנס למצבים בהם ינסו גורמים שונים להכשילם במעשי שחיתות.[4]

בראיון בשנת 2015, אמר אלדד כי:

"אחד הדברים המסוכנים הוא האמירה ש'כל הפוליטיקאים מושחתים'. אני מסתייג מזה. אני מכיר כמה וכמה אנשים שגדלו איתי, עבדו איתי, שכנים וחברים פוליטיקאים, שנמצאים בעיסוק הציבורי מאותה סיבה שאני נמצא - לקדם את החברה והמדינה. אני לא יותר טהור ונקי מהם... אלה אנשים רציניים מאוד. אנחנו יושבים כתף אל כתף ומחפשים לתת לראשי הערים והמועצות כלים כדי להתמודד עם חששות לפגיעה בטוהר המידות".[5]

בפברואר 2020 מונה על ידי שר המשפטים אמיר אוחנה לממלא מקום פרקליט המדינה, למשך שלושה חודשים, ולאחריהם שב לתפקידו כמנהל המחלקה הכלכלית.[6]

לימד בפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה וכיהן כחבר בית הדין המשמעתי המחוזי של לשכת עורכי הדין, כחבר הוועדה הדנה בקובלנות משמעתיות נגד רופאים, וכחבר הצוות לחיזוק שלטון החוק וטוהר המידות בשלטון המקומי.

הוא סגן-אלוף (מיל'), בוגר הקורס הממלכתי הבכיר למודיעין, ותוכנית העמיתים לסגל הבכיר בשירות המדינה, ומשרת במילואים בפרקליטות הצבאית כיועץ לעניינים מיוחדים.

אלדד נשוי לעירית, אב לשלושה. מתגורר במודיעין.

ממלא מקום פרקליט המדינה

ב-2 בפברואר 2020 הטיל שר המשפטים אמיר אוחנה על אלדד למלא את מקום פרקליט המדינה שי ניצן, שסיים את תפקידו בשלהי שנת 2019.[7] קודם לכן מינה השר אוחנה לתפקיד את הפרקליטה אורלי בן-ארי. קידום מינויה נעשה בניגוד לעמדת היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט אשר כתב שיש רק אדם אחד בפרקליטות היכול לשמש כממלא מקום פרקליט המדינה, והוא שלמה (מומי) למברגר, המשנה לעניינים פליליים.[8] שופט בג"ץ מני מזוז נתן צו ארעי המעכב את המינוי.[9] בעקבות זאת ביטלה בן-ארי את מועמדותה לתפקיד.[10]

מינויו של עו"ד אלדד, הנחשב מומחה לפלילים ולמאבק בשחיתות, שבקי ומנוסה בכל תחומי העבודה של הפרקליטות, נתמך על ידי גורמים רבים, ביניהם התנועה לאיכות השלטון,[11] פרשנים בכירים בשדה המשפטי ועוד,[12] שקראו לברך על המינוי של איש ראוי.[13] לאור זאת, ואף כי אלדד לא הופיע ברשימת המועמדים שהציג מנדלבליט לשר המשפטים, הודיע מנדלבליט כי יכבד את המינוי.[14] עם זאת, לטענתו של מ"מ פרקליט המדינה, במשך תקופת כהונתו פעל היועץ המשפטי כדי לצמצם ולחבל בעבודתו כפרקליט המדינה, ולהפריע לתפקודו התקין.[15]

ב-23 באפריל 2020, בעקבות חששו שמא בכוונתו של השר אוחנה להאריך את כהונתו של אלדד בשלושה חודשים נוספים, כתב מנדלבליט לנציב שירות המדינה דניאל הרשקוביץ כי קיימת "מניעה משפטית" להארכת הכהונה. וטען לכשלים בעבודתו.[16][17]

בתגובה לדברים טען אלדד כי היועץ השתלח בו בסגנון בוטה מכיון שהחל לבדוק את התנהלות הפרקליטות בכל הקשור לסגירת תיקו של מנדלבליט בפרשת הרפז.[18] בהמשך פנה אלדד למבקר המדינה מתניהו אנגלמן בבקשה לבחון סוגיות הנוגעות להתנהלות הפרקליטות בסוגיית עילת סגירת התיק.[19] לימים נודע כי אכן בוצע טיפול חריג ומטריד בסוגיית עילת סגירת התיק, לרבות התעלמות מהמלצות הפרקליטה המלווה[20] ופניית היועץ מנדלבליט, אשר טיוטת כתב האישום נגדו נגנזה,[21] לפרקליט המדינה הכפוף לו בבקשה לשנות את עילת הסגירה.[22]

מקורבים למנדלבליט, שלא הזדהו בשמם, דחו את דברי אלדד כניסיון מכוון מצדו ומצד השר אוחנה להדיח את מנדלבליט, על רקע החלטותיו בתיקי נתניהו.[23] כמה מבכירות הפרקליטות אף הובילו מהלך של פרסום מכתב תמיכה ביועץ.[24] ב-19 באוגוסט פרסם נציב תלונות הציבור על מייצגי המדינה בערכאות דוד רוזן דו"ח בו קבע כי התנהלות הפרקליטות בעניין עילת הסגירה הייתה "בבחינת התנהלות בלתי ראויה[25]". אלדד עצמו נמנע מלשטוח את טענותיו[26] בפני הנציב משום שסבר שאין בסמכותו להכריע במחלוקות בין היועץ המשפטי לממשלה ובינו, ונוכח החברות בין מנדלבליט לנציב רוזן, שנזכרה בהחלטה קודמת של הנציב.

במהלך כהונתו, בגין פניית המשנה לפרקליט לעניינים פליליים, הורה עו"ד אלדד על פתיחה בחקירה בעניין פרשת המימד החמישי. אלדד הסביר את פתיחת הבדיקה בצורך לשמור על אמון הציבור במקצועיותה נטולת הפניות ובטוהר וניקיון כפיה של הרשות החוקרת, ובכך שאין בפרשה חקירה נגד אישי ציבור מכהנים באותה העת ולכן אין עיגון בדין או בהנחיות לדחיית ביצוע ההחלטה לפתוח בחקירה.[27] אלדד ספג ביקורת על החלטה זו מפי גורמים בפרקליטות שלא הזדהו בשמם, אך בנאום שנשא מנדלבליט זמן קצר לאחר מכן, הוא תמך בהחלטת עו"ד אלדד וקבע כי כלל השיקולים היו ענייניים ונטולי כל מניע פוליטי, באומרו: "אני משוכנע - ואני רוצה להגיד את זה כאן בצורה ברורה - כי ממלא-מקום פרקליט המדינה איננו פועל מתוך שיקולים פוליטיים. זוהי טענת כזב".[28]

ב-30 באפריל הוציא השופט מני מזוז צו ארעי המעכב את הארכת כהונת אלדד כממלא מקום.[29] ב-1 במאי 2020 פקעה כהונתו של אלדד בתפקיד ממלא מקום פרקליט המדינה, לאחר שלא הוארכה.[18] אלדד חזר לתפקידו כמנהל המחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה, ומנדלבליט הודיע שהוא עצמו ימלא את תפקיד ממלא מקום פרקליט המדינה.

ביולי 2020 הפקיע מנדלבליט את תפקיד הפרקליט המלווה בחקירת פרשת המימד החמישי מהמחלקה הכלכלית, והעביר את ניהול התיק למומי למברגר.[30]

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

  1. ^ הפרקליטות דווקא נהגה באומץ, באתר Haaretz הארץ
  2. ^ מענית, חן (2018-05-20). "מי יהיה פרקליט המדינה הבא?, חן מענית, דעות". Globes. נבדק ב-2020-10-13.
  3. ^ הערפל הפוליטי גובר - ומסבך את המרוץ לתפקיד פרקליט המדינה - וואלה! חדשות, באתר וואלה!News, ‏2019-11-26
  4. ^ מענית, חן (2019-11-04). "השחיתות בשלטון המקומי אינה גזירת שמיים: התיקון יתחיל בחינוך". Globes. נבדק ב-2020-10-13.
  5. ^ מענית, חן (2015-04-08). "ראיון ראשון ובלעדי עם האיש שמוביל את המלחמה בשחיתות". Globes. נבדק ב-2020-10-13.
  6. ^ עו"ד דן אלדד, באתר GOV.IL
  7. ^ עדו בן פורת, בניגוד לעמדת מנדלבליט דן אלדד מונה למ"מ פרקליט המדינה, באתר ערוץ 7, 2 בפברואר 2020
  8. ^ משה גורלי, מחליף לשי ניצן: אוחנה הציג רשימת מועמדים - מנדלבליט בעד למברגר בלבד, באתר כלכליסט - www.calcalist.co.il, ‏2019-12-02
  9. ^ בג"ץ 8410/19 התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' שר המשפטים ואחרים, ניתן ב-19 בדצמבר 2019
  10. ^ אתר למנויים בלבד נטעאל בנדל, אוחנה: בן ארי-גינזברג ויתרה על הובלת הפרקליטות בשל לחץ כבד שהופעל עליה, באתר הארץ, 12 בדצמבר 2019
  11. ^ גלעד מורג, התנועה לאיכות השלטון מברכת על המינוי: "עו"ד אלדד נלחם באומץ בשחיתות", באתר ynet, 2 בפברואר 2020
  12. ^ מ"מ פרקליט המדינה הנכנס מעורר מחלוקת בפרקליטות, אך נחשב מומחה לשחיתות, באתר Haaretz הארץ
  13. ^ "מנדלבליט צריך לצאת מהמגרש של אוחנה - ולקבל את מינוי דן אלדד". TheMarker. נבדק ב-2020-10-13.
  14. ^ אבישי גרינצייג, ‏מנדלבליט הסיר את התנגדותו למינוי דן אלדד למ"מ פרקליט המדינה, באתר גלובס
  15. ^ מ"מ פרקליט המדינה: "אני בוחן מידע מטריד בנוגע למנדלבליט" - חדשות משפט ופלילים, באתר ערוץ 7 חדשות, פוליטיקה, תרבות, יהדות ועוד
  16. ^ טובה צימוקי, היועמ"ש נגד הארכת כהונת מ"מ פרקליט המדינה: "כשלים ערכיים ומקצועיים", באתר ynet, 23 באפריל 2020
  17. ^ מכתבו של אביחי מנדלבליט אל דניאל הרשקוביץ נציב שירות המדינה, 23 באפריל 2020
  18. ^ 18.0 18.1 טובה צימוקי, גורמים בכירים: מנדלבליט ישמש גם כפרקליט המדינה בחצי השנה הקרובה, באתר ynet, 3 במאי 2020
  19. ^ דניאל דולב‏, מ"מ פרקליט המדינה למבקר המדינה: בדוק את הטענות נגד היועמ"ש, באתר וואלה!‏, 26 באפריל 2020
  20. ^ משה איפרגן, חשיפת הזהב של אילה חסון, באתר מידה, ‏2020-06-14
  21. ^ איילה חסון: נגד מנדלבליט עמדה טיוטת כתב אישום, באתר סרוגים, ‏2020-06-14
  22. ^ מנדלבליט ביקש מניצן: שנה את עילת גניזת התיק נגדי לחוסר אשמה, באתר חדשות 13
  23. ^ אתר למנויים בלבד נטעאל בנדל, מנדלבליט בשיחות סגורות: אוחנה ואלדד מנסים להפיל אותי, ייתכן שגם נתניהו מעורב, באתר הארץ, 27 באפריל 2020
  24. ^ גלעד מורג וטובה צימוקי, בכירי הפרקליטות נגד דן אלדד: "מזועזעים שבחרת להטיל רפש במנדלבליט", באתר כלכליסט, 27 באפריל 2020
  25. ^ מבקר הפרקליטות: סגירת התיק של מנדלבליט בלי נימוק - לא ראויה - וואלה! חדשות, באתר וואלה!News, ‏2020-07-01
  26. ^ מבקר הפרקליטות: סגירת התיק של מנדלבליט בלי נימוק - לא ראויה - וואלה! חדשות, באתר וואלה!News, ‏2020-07-01
  27. ^ שירות כלכליסט, מ"מ פרקליט המדינה: פרשת "המימד החמישי" עוברת לחקירת המשטרה; גנץ אינו חשוד, באתר כלכליסט - www.calcalist.co.il, ‏2020-02-20
  28. ^ גרינצייג, אבישי; מענית, חן (2020-02-24). "מנדלבליט: "אלדד לא פעל משיקול פוליטי בפרשת המימד החמישי"". Globes. נבדק ב-2020-10-13.
  29. ^ בג"ץ 2740/20 עו"ד עירית אדרי ואחרים נ' שר המשפטים ואחרים, ניתן ב-30 באפריל 2020
    בג"ץ: לא להאריך את כהונת דן אלדד, באתר ערוץ 7, 30 באפריל 2020
  30. ^ היועמ"ש אביחי מנדלבליט הפקיע את חקירת פרשת המימד החמישי מידי הפרקליט המלווה, למשנה לפרקליט המדינה, באתר 103FM, ‏27/07/2020


.

Logo hamichlol 3.png
הערך באדיבות ויקיפדיה העברית, קרדיט,
רשימת התורמים
רישיון cc-by-sa 3.0