יעקב חגואל נולד בשנת ה'תשל"א - 1971, בתל אביב לאב יליד הארץ ממוצא יווני ולאם ילידת הארץ ממוצא פולני, גדל בערד. טרם שירותו הצבאי, התנדב חגואל לשנת שירות באופקים ולאחריה התגייס לשירות בגרעין נח"ל. בתום השירות הסדיר שובץ לכוחות המילואים באוגדת עזה.
בשנת 2010, בקונגרס הציוני הל"ו, נבחר לתפקיד ראש המחלקה לפעילות בישראל ולמאבק באנטישמיות בהסתדרות הציונית העולמית. במסגרת תפקידו, ניהל חגואל מאבקים, הרצאות וכנסים למאבק באנטישמיות. ביניהם בניו יורק, בצרפת, בבלגיה, בבריטניה ובדרום אמריקה. חגואל הקים את מרכז התקשורת למאבק באנטישמיות של ההסתדרות הציונית העולמית והגה ויזם את חידון הציונות והמורשת למשפחות. במסגרת תפקידו, היה אמון גם על המועצה הציונית בישראל, על הוצאת ספרים "ביאליק", על הארכיון הציוני המרכזי ועל ארכיון הסרטים היהודיים ע"ש סטיבן שפילברג. בחודש יולי 2017, יזם והוביל חגואל את התיקון לחוק בנימין זאב הרצל בכנסת על פיו תשתתף המדינה במימון הפעילות השוטפת של מוזיאון הרצל ומרכז הרצל, באחזקתם השוטפת, בפעילויות ההדרכה ובפעילויות נוספות אותן תבצע ההסתדרות הציונית העולמית בהר הרצל.
כיהן כסגן ומ"מ יו"ר הארגון בין השנים 2015 ל 2020.
ב-22 באוקטובר2020, במסגרת הקונגרס הציוני הל"ח, נבחר חגואל לכהן כיו"ר ההסתדרות הציונית העולמית - יו"ר ההנהלה הציונית.
הסוכנות היהודית
יעקב חגואל בפגישה עם נשיא הרפובליקה של קונגו פליקס צ'יסקדי אוקטובר 2021