ראש סגל הקרמלין

ראש סגל הקרמלין

אנטון ויינו,
איוש נוכחי	אנטון ויינו
תאריך כניסה לתפקיד	12 באוגוסט 2016
דרכי מינוי	בצו נשיאותי
תחום שיפוט
כפוף	לנשיא רוסיה
מושב המשרה	הקרמלין, מוסקבה
משך כהונה קצוב	אין
ייסוד המשרה	5 באוגוסט 1991
איוש ראשון	יורי פטרוב

ראש סגל הקרמלין (ברוסית: Руководитель Администрации Президента Российской Федерации; מילולית: יושב ראש האדמיניסטרציה של נשיא הפדרציה הרוסית) הוא עוזרו הבכיר של נשיא רוסיה והאחראי על כל הסגל הנשיאותי של רוסיה. ראש הסגל עובד בצמוד לנשיא על בסיס יומיומי, ועוצמה רבה מרוכזת בידיו כתוצאה מקרבה זו.

ראש הסגל הנוכחי בממשלו של פוטין הוא אנטון וָייְנוֹ.

תולדות התפקיד

תפקיד ראש הסגל בקרמלין נוצר ביולי 1991 ונקרא "יושב ראש האדמיניסטרציה של נשיא הפדרציה הרוסית".

בתקופת כהונתו של בוריס ילצין הייתה לתפקיד חשיבות פוליטית רבה וראשי הסגל היו אחראים על ניהול כל אנשי הסגל שמתחתיו, קביעת לוח הזמנים של הנשיא וניטור הגישה הישירה אליו. היכולת לקבוע מי זוכה להפגש עם הנשיא ומי לא זוכה לכך העניקה לראש הסגל עוצמה פוליטית רבה. בדרך כלל נבחר לתפקיד אחד מיועציו הפוליטיים הקרובים של הנשיא, על פי רוב חבר אישי שהלך עם הנשיא כברת דרך פוליטית.

ראשי סגל היו על פי רוב פוליטיקאים לפני שנכנסו לתפקיד וכמה מהם המשיכו מתפקיד זה למשרות בכירות אחרות בממשלים מאוחרים יותר. כך היה בתקופת בוריס ילצין שבתקופתו כיהנו יורי פטרוב (שהיה מושל מחוז סברדלובסק), ניקולאי ייגורוב (מושל מחוז קרסנודר לשעבר וכיהן כסנטור במועצת הפדרציה), אנטולי צ'ובאיס (שכיהן כסגן ראש ממשלת רוסיה, שר האוצר ומנכ"ל חברת החשמל הלאומית עד פירוקה) וניקולאי בורדיוז'ה (שמונה לאחר מכן למזכ"ל ארגון האמנה לביטחון משותף).

גם בתקופת כהונתו של ולדימיר פוטין ראשי הסגל הצליחו למנף את תפקידם למינויים בכירים בהמשך. בתקופת פוטין כיהנו בתפקיד אלכסנדר וולושין (יו"ר דירקטוריון חברת החשמל הלאומית עד פירוקה), דמיטרי מדבדב (שעמד בראש מטה הבחירות של פוטין בשנת 2000 ומונה אחר כך לנשיא ולראש הממשלה), סרגיי סוביאנין (שמונה אחר כך לראש עיריית מוסקבה) וסרגיי איבנוב (שר ההגנה לשעבר). בתקופת כהונתו של מדבדב כיהן בתפקיד סרגיי נארישקין (שמונה אחר כך ליו"ר הדומה ומנהל סוכנות הביון הרוסית).

לרוב הנשיאים היה יותר מראש סגל אחד, בעיקר משום שהלחץ הרב הכרוך בתפקיד גורם לזמן כהונה ממוצע של פחות מארבע שנים. כהונתו של סרגיי איבנוב (2011–2016) הייתה הארוכה ביותר עד כה.

סמכויות

בהתאם לצו הנשיא מספר 490 מה-6 באפריל 2004, ראש סגל הקרמלין:

• מייצג את הנשיא בארגוני הרשות המבצעת וברשויות השלטון המקומי;
• מפקח על ניהול מחלקות הסגל הנשיאותי;
• מניח את היסודות לעבודת סגן סגל הקרמלין;
• מתאם את עבודת העוזרים הנשיאותיים והיועצים;
• מתאם את פעילות הנציגים הנשיאותיים בסובייקטים הפדרליים;
• מציע הצעות חוק בשם הנשיא, צווים והוראות;
• מארגן את מחלקות הסגל;
• מציע מועמדים בכירים למינוי ראשי מחלקות באישור הנשיא;
• מתאם את פעילות מועצת הביטחון בשיתוף פעולה עם מזכיר המועצה;
• מאשר חסיון מידע או חשיפתו;
• ממנה ומפטר את ראשי מחלקות הסגל הנשיאותי;
• מגדיר את סמכויות סגן ראש הסגל, מינוי והדחת בכירים בסגל הנשיאותי;
• מארגן את יישום צווי הנשיא;
• מארגן את התקציב לאחזקת הסגל הנשיאותי וצוות העובדים של הקרמלין;

רשימת ראשי הסגל

הנשיא ולדימיר פוטין עם ראש הסגל שלו אלכסנדר וולושין, 2000

ראש הסגל	נשיא	שנות כהונה
יורי פטרוב	בוריס ילצין	1991 - 1993
סרגיי פילאטוב		1993 - 1996
ניקולאי ייגורוב		1996
אנאטולי צ'ובייס		1996 - 1997
ולנטין יומאשב		1997 - 1998
ניקולאי בורדיוז'ה		1998 - 1999
אלכסנדר ווֹלוֹשין	ולדימיר פוטין	1999 - 2003
דמיטרי מדבדב		2003 - 2005
סרגיי סוֹבּיאנין		2005 - 2008
סרגיי נארישקין	דמיטרי מדבדב	2008 - 2011
ולדיסלב סורקוב (ממלא מקום)		דצמבר 2011
סרגיי איבנוב		2011 - מאי 2012
סרגיי איבנוב	ולדימיר פוטין	מאי 2012 - אוגוסט 2016
אנטון וָייְנוֹ		אוגוסט 2016 -

ראו גם

• ראש סגל הבית הלבן

קישורים חיצוניים

• הדף הרשמי באתר kremlin.ru

הערות שוליים

הערך באדיבות ויקיפדיה העברית, קרדיט,
רשימת התורמים
רישיון cc-by-sa 3.0

26284865ראש סגל הקרמלין