הבקרה על התיקון הראשון לחוקה
הבקרה על התיקון הראשון לחוקה היא תנועה חברתית אמריקאית, המסווגת על ידי העוסקים בנושא, הידועים כ"מבקרים", אקטיביסטים ועיתונאים אזרחים הבוחנים זכויות חוקתיות;[1] ובמיוחד את הזכות לצלם ולהקליט וידאו במרחב הציבורי (גם להזרים מדיה ב'שידור חי')[2][3]. המבקרים גם מאמינים כי התנועה מקדמת שקיפות ושלטון גלוי.[4] עם זאת, מבקרים בדרך כלל נוטים להתעמת מטבעם.[5] יש מבקרים מוכרים שגם נוטים להיכנס לתוך מבני ציבור תוך נשיאת נשק בגלוי[6] (חוקה אמריקאית), שמובילה להאשמות על כך שמבקרים עוסקים בהפחדה, טרור ותנועות אזרחים ריבוניות[7][8][9], המבקרים משיבים כי ההאשמות מוגזמות וכי התנהלותם היא חוקית ולא איום[10][11][12]. מבקרים נוטים להסריט או לצלם מבנים ממשלתיים, ציוד, נקודות בקרת גישה ואזורים רגישים יחד עם אכיפת החוק או אנשי צבא נוכחים[13]. מבקרים עוכבו שלא כדין, נעצרו, הותקפו, החרימו להם ציוד צילום, נשק כוון אליהם, פשטו על בתיהם צוותיי SWAT (יחידות משטרה מיוחדות), וצילמו וידאו במקום ציבורי[14][15][16][17][18][19]. אירועים אלה גרמו לעובדי מדינה משטרתיים לשחרר מידע על שיטות מתאימות לתפעול פעילות כזו[20][21]. לדוגמה, מסמך בחסות האיגוד הבינלאומי של ראשי המשטרה קובע כי השימוש במכשיר הקלטה בלבד אינו עילה למעצר, אלא אם כן הופרו חוקים אחרים[22].
המבקרים
מבקרים בדרך כלל עוברים דרך מקום הנחשב רכוש ציבורי, כגון המדרכה או מקום עם זכות שימוש ציבורית, או מקום פתוח לציבור, כגון סניף דואר או בניין ממשלתי, ובאופן ברור וגלוי מצלמים ומסריטים בניינים ואנשים דרך זווית הצילום שלהם[23]. במקרה של פיקוח על המדרכה או זכות שימוש ציבורית, הסכסוך מתעורר כאשר בעל הנכס או מדיניות של המנהל, במהותו, צילום הרכוש שלהם אינו מותר. לפעמים, מבקרים יגידו לבעלי הנכס על חקירתם, מכיוון שהם מצלמים או מסריטים לצורך סיפור, הם מצלמים או מסרטים לצורך "השימוש האישי" שלהם, או לפעמים מבקרים בוחרים שלא לענות על שאלות[24][25]. לעיתים, נקראת אכיפת החוק המקומית והמבקר מדווח לעיתים כאדם חשוד. כמה קצינים יפנו למבקרים ויבקשו מהם להזדהות, ממנה או ממנו ויסבירו על פשר התנהגותם. כמעט באופן אוניברסלי, מבקרים יסרבו לזהות עצמם ולעיתים מצטטים את החוק הרלוונטי לקצין כאשר הסיבה שמאחורי סירובם היא ההזדהות העצמית[26][27]. אלא לפעמים התוצאות, על כך שקצינים עוצרים מבקרים, מכיוון שלא הצליחו לזהות עצמם, הפרה של משפט, הפרת סדר, או כל יכולת או פשע נתפס (ביזיון השוטר)[28] אשר יכול להיות מוצדק על ידי סוג האירוע[29][30].
חוקיות
פעולת ההקלטה בפומבי היא זכות חוקתית; אולם, חוקיות מעשיהם של המבקרים נתונה לעיתים קרובות לדיון. כל עוד המבקרים נשארים במקום ציבורי שבו מותר להם מבחינה משפטית להיות בו, יש להם את הזכות להקליט כל דבר הנראה במישור, בכפוף לזמן מוגבל מאוד, מקום, והגבלות אופן או דרך[31][32]. מבקרים אחדים לעיתים צועקים ומגדפים, שפה משפילה וגסה לעבר השוטרים שמנסים למנוע מהם להקליט או תובעים מהם זיהוי לא הולם[33]. המשטרה תאשים לפעמים מבקרים על התנהגות בלתי הולמת כאשר ההתנהגות הבלתי הולמת האמיתית הנדונה היא הפעלת דיבור חופשי (חופש ביטוי); לדוגמה, מבקר בסן אנטוניו הועמד לדין והורשע בהתנהגות בלתי הולמת לאחר ביקורת שעשה.[34] לאחר המשפט, אמר מפקד המשטרה של העיר סן אנטוניו "[פסק הדין] נועץ פגיון בלבו של התיקון הראשון שלהם כתרוץ על העלבת קציני משטרה ..."[35] בכוונת המבקר לערער על ההחלטה[36]. על אף הצהרתו של מפקד המשטרה של סן אנטוניו, זה נערך בבתי משפט רבים בכל רחבי הארץ שמעליבים את המשטרה באופן חוקי[37][38][39]. במקרה של וושינגטון וי. מארק די. מונטגומרי, בן 15 שניצח בהצלחה ערעור על ביטול ההרשעות שלו על התנהגות פרועה והחזקת מריחואנה על בסיס חופש הביטוי. מונטגומרי נעצר לאחר שצעק גסויות לעבר שני שוטרים שעוברים בניידת הסיור שלהם. צ'יטוט כהן וי קליפורניה[40], בית המשפט קבע כי לא ניתן לסווג את דבריו של מונטגומרי כמילים לוחמניות, והגבלת הדיבור המבוססת בלבד על הפגיעה שלו תביא לכך "סיכון משמעותי לדכא רעיונות בתהליך"[41]. הזכויות המבוצעות בביקורת טיפוסית מקורן בתיקון הראשון, התיקון הרביעי, והתיקון החמישי של חוקת ארצות הברית. במיוחד, חופש הביטוי בארצות הברית[42][43][44](חופש הביטוי) חופש העיתונות בארצות הברית[45][46][47](חופש העיתונות) לפי התיקון הראשון והחופש ע"פ התיקון הרביעי לחוקת ארצות הברית תחת התיקון הרביעי, וזכות השתיקה תחת התיקון החמישי.
כפי שבית המשפט הפדרלי-מחוזי השביעי לערעורים מסביר ב אקלו וי. אלווארז "פעולתה של הקלטת שמע או אודיו-ויזואלית נכללת בהכרח, בתוך ערבות התיקון הראשון של זכויות הביטוי וזכויות העיתונות כתוצאה של הזכות להפיץ את ההקלטה המתקבלת. הזכות לפרסם או לשדר הקלטה קולית או אודיו-ויזואלית תהיה חסרת ביטחון, או במידה רבה בלתי יעילה, אם הפעולה המתועדת של ההקלטה אינה מוגנת לחלוטין."[48][49]
מבקרים מנסים לממש את זכות התיקון הראשונה שלהם לצלם ולהקליט בפומבי, תוך הימנעות מביצוע כל פשע. הסיבה לכך נובעת מהחלטת בית המשפט העליון בטרי וי. אוהיו[50] אשר קבע כי אין מדובר בהפרה של התיקון הרביעי לעכב אדם כאשר לקצין יש חשד סביר שהאדם ביצע, זה מבצע, או עומד לבצע פשע. כמו כן, בעקבות החלטת בית המשפט העליון בהייבל וי. בית המשפט המחוזי השישי של נבאדה[51][52][53], בית המשפט קבע כי במדינות שיש להם תקנון עצור והזדהה[54][55](נוהל מעצר חשוד), רשאי אדם לספק את שמו לקצין שיש לו חשד סביר שהוא ביצע, זה מבצע, או עומד לבצע פשע.
הסכסוך עם קציני אכיפת החוק מתעורר בדרך כלל בגלל שקצינים לפעמים סבורים שצילום, בעצמו וכשלעצמו "התנהגות חשודה" ומשתמשים בכך כסיבה לעכב מבקר ולדרוש ממנו הזדהות. באופן כללי, בתי המשפט שסקרו את הנושא הספציפי הזה סברו כי העובדה שאדם לוקח תמונה או מקליט שמע או וידאו במקום ציבורי או במקום שלו או לה יש את הזכות להיות בו, אינו מהווה, בעצמו וכשלעצמו, חשד סביר לעצור את האדם, סיבה אפשרית לעצור את האדם, או הצדקה מספקת לדרוש הזדהות. מדינות מסוימות אף תיקנו את קוד העונשין שלהם כדי לשקף את הבעיה[56]. אף על פי כן, שוטרים מעכבים או עוצרים באופן בלתי חוקי את המבקר על "התנהגות חשודה"[57][58].
אחת הבעיות העיקריות שמבקרים מתמודדים איתן הן עם תביעות עתידיות של החלטות בית המשפט העליון בהרלו וי. פיצ'ג'רלד[59] ואנדרסון וי. קרייטון[60](חסינות מוסמכת) אשר קבע כי פקידי ממשלה, כולל קצינים, יהיו מוגנים מפני אחריות ונזקים כל עוד התנהגותם אינה מפרה "בבירור זכויות מעוגנות בחוק או חוקתיות"[61] לפיכך, בעוד שתביעה לתיקון התקנות הרביעית עשויה להתקיים אצל מבקר שעמד על מדרכה ציבורית וצילם תחנת משטרה רק כדי לכפות את ידיו באזיקים, והוטל בחלק האחורי של הניידת, תביעה לתיקון ראשון תידחה משום שלמרות שאירעה הפרה, זה לא היה "מבוסס מפורשות"[62]. הכשרת חסינות מותרת ב"הכל מלבד חסר היכולת מפורשות או מי שבאופן מודע יודע את החוק" כדי להימלט מאחריות בשל הפרות חמורות וברורות של זכויות האזרח[63]. עד כה 1[64][65][66],3, 5[67], 7[68],, 9[69], ו11[70] מבתי המשפט המחוזיים קבעו כי צילום המשטרה במהלך תפקידיהם הרשמיים הוא זכות ברורה.
מטרה
מטרת בקרה אחת נקובה של המבקר היא "שים את עצמך במקומות שבהם אתה יודע שרוב השוטרים ייקראו אליהם, האם הם עומדים לקיים את החוקה, לקיים את החוק ... או לשבור את החוק?"[71] מבקרים מצהירים כי הם מבקשים לחנך את הציבור, הם טוענים שהצילום הוא לא פשע, תוך פרסום מקרים בהם קציני משטרה מפסיקים באופן בלתי חוקי מה שנתפס כהתנהגות לא חוקית[72][73].
המבקר בוחר במתקן ציבורי ולאחר מכן סוקר את כל המפגשים עם העובדים והלקוחות כאחד. אם אין עימות או ניסיון לעצור את הצילומים מלהתרחש, אז המתקן עובר את הביקורת. אם עובד מנסה לעצור את אירוע הצילום, הוא מכשיל את הביקורת[74].
כמה מבקרים מודאגים כי השוטרים חפצים להטריד, לעקב, ולעצור מבקרים. מבקרים בכוונה נמנעים מכל דבר שעלול להיחשב פשע, אזרחים נורמליים עלולים להירתע מהקלטת קצינים מחשש לנקמה[75][76]. השופט ז'אק וינר מבית המשפט לערעורים של ארצות הברית עבור המחוזי החמישי[77] כתב בשנת 2017 פסק דין פדרלי לטובת מבקר שעוקב כי צילם קציני משטרה, "הצילום של המשטרה תורם ליכולתו של הציבור להחזיק את המשטרה באחריות, להבטיח כי השוטרים אינם משתמשים לרעה באמצעות כוחם, ולקבל החלטות מושכלות על מדיניות המשטרה"[78].
הערות שוליים
- ^ "צלמים - מה לעשות אם נעצרתם או שעוקבתם כי צילמתם תמונות". האיגוד האמריקאי לחירות אזרחית. אחזור 2019-02-19.
- ^ "ביקורות התיקון הראשון וכיצד להגיב • איגוד קליפורניה של יחסי עבודה קצינים". קליפורניה, איגוד הקצינים של יחסי עבודה. 2017-08-08. אחזור 2019-02-19.
- ^ "מבקרי התיקון הראשון" "באים לעיר שלך?" CIRSA. 2018-06-18 אחזור 2019-02-19.
- ^ "צילום וידאו של הפיקוח התיקון הראשון על המשטרה מוביל לחקירה". WS Chronicle. 2015/03/26. אחזור 2019-02-19.
- ^ "מעצר בבית המשפט עבור קליקים מקוונים והתיקון הראשון xpressNews.com" 2018-07-10. מאוחזר 2019-01-22.
- ^ נשיאת נשק בגלוי בארה"ב My Shepherdstown תאריך וידיאו 2019-06-25
- ^ splcenter, תנועת אזרחים ריבונית, splcenter
- ^ מבט על תנועת "האזרח הריבוני", באתר www.cbsnews.com (באנגלית)
- ^ המרכז המשפטי לדרום העני (2010-11-01), אזרחי הריבונות ואכיפת החוק, נבדק ב-2019-07-09
- ^ "הם משוטטים במבני ציבור, מכינים סרטונים. מומחי טרור אומרים שהם עלולים להיות מסוכנים". קנזס סיטי. איחזור 2019-01-22.
- ^ יום שלישי, 5 באוגוסט 2014 11:13 - טים קושינג. "מסמכים מראים ש 100 קצינים מ -28 סוכנויות אכיפת חוק השיגו גישה להקלטות של הצלמים".Techdirt. איחזור 2019-03-19-19.
- ^ "אלבמה - שוטר חטף מצלמה מאדם שהקליט תחנת משטרה". צילום הוא לא פשע. איחזור 2019-03-19-19.
- ^ סומר, וויל (2019-01-24). "הדרך המטורפת החדשה לתהילת יוטיוב: שוטרים מתגרים ומצלמים את זה". איחזור 2019-03-11.
- ^ "מבקר התיקון הראשון" "טוען שסגן השריף תקף אותו בבית המשפט המחוזי בלבנון - ."witf.org. witf.org. 2018-04-10
- ^ WKBN (14 במרץ 2018). "צילום ויראלי של משטרת אוהיו גורם זעם, קריסות קו הטלפון".
- ^ היינץ, פרנק. "אדם הקליט קבצים משטרתיים, התעמת לאחר שקצין המשטרה שלף אקדח". NBC 5 דאלאס, פורט וורת '.
- ^ פנזר, אלחנדרה רייס-ולרד, ג'יימס קוויאל, חביאר. "אישיות יוטיוב" 'Furry Potato' "נורה ונפצע מחוץ לבית הכנסת בלוס אנג'לס". latimes.com. איחזור 2019-02-17.
- ^ "איך צוות של יוטיוברים יצא למלחמה נגד מפקד המשטרה של טקסס". The Daily Dot. 2018-12-31. איחזור 2019-02-16.
- ^ רוברטס, מייקל (2019-02-05). "לראות בולדוזר של שב"ס תופס בנאדם כי צילם על מדרכה הציבורית". Westword. איחזור 2019-02-21.
- ^ "פיקוחים על התיקון הראשון וכיצד להגיב • איגוד קליפורניה של יחסי עבודה-קצינים". 24 באוגוסט 2017.
- ^ "אתה במצלמה: איך המשטרה צריכה להגיב על ביקורות התיקון הראשון". PoliceOne.
- ^ "PROP Instructor's Guide" (PDF). theiacp.org. Retrieved 2019-02-16
- ^ "ארל דוד וורדן: מקרה נוסף של מסריטיי וידאו נגד המשטרה". Mimesis Law. 2017/02/21. אחזור 2019-02-19.
- ^ "תראו: כתב ה- PINAC נעצר על שלא חזר על שמו". צילום הוא לא פשע. אחזור 2019-02-19.
- ^ (P and P News (2018-08-13, פיקוח התיקון הראשון, אוסף 3, אחזור 2019-02-19
- ^ "מה זה 'פיקוח', ומדוע יוטיובר (בעל ערוץ ביוטיוב) נורה על כך?". Washington Post. איחזור 2019-02-16.
- ^ "מה זה 'פיקוח', ומדוע יוטיובר (בעל ערוץ ביוטיוב) נורה על כך?".NDTV.com Retrieved 2019-02-16.
- ^ Disorderly (mis)Conduct: The Problem with "Contempt of Cop" Arrests | American Constitution Society, web.archive.org, 2011-03-08
- ^ חדשות, SCOTT E. WILLIAMS The Daily. "סמל GPD מואשם במעצר של צלם וידאו". The Daily News. אחזור 2019-02-19.
- ^ "זה לא חייב להיות בצורה כזאת - The Wetumpka Herald". The Wetumpka Herald. -12-12 אחזור 2019-02-19.
- ^ "הקלטה פומבית של פעילות המשטרה, מורה דרך" (PDF). האיגוד הבינלאומי של ראשי המשטרה. איחזור 2019-02-16.
- ^ "יש זכות חוקתית של הציבור להסריט את הפעילות הרשמית של השוטרים במקום ציבורי" Reason.com 2017-12-17. איחזור 2019-06-20.
- ^ סאמר, וויל (2019-01-24). "הדרך החדשה והמטורפת לתהילת יוטיוב: לצוד שוטרים ולהסריט את זה". איחזור 2019-03-11.
- ^ "העיר סן אנטוניו הצליחה להעמיד לדין אנשים על הפרעה לשוטרים במהלך קורס חובה". העיר סן אנטוניו - האתר הרשמי של העיר. איחזור 2019-03-11. "התקפות מילוליות חוזרות ונשנות נגדנו פשוט על לבישת מדים וביצוע תפקידינו אינו מייצג את רוח החוק", מפקד משטרת סן אנטוניו, ויליאם מקמאנוס
- ^ רמירז, קוויקסם (2019-03-06)."McManus: יוטיוברים מתעמתים עם קצינים בשימוש התיקון הראשון כמו 'ארשת' לתקוף את המשטרה". KTXS. איחזור 2019-03-11.
- ^ קלטביאנו, דוד (2019-03-10). "יוטיובר מקומי מדבר אחרי ההרשעה". WOAI. איחזור 2019-03-11.
- ^ דנוור, דניאל. "לכל אחד יש זכות להתבטא במילים על שוטרים". CityLab. איחזור 2019-03-11.
- ^ "בית המשפט: התיקון הראשון מגן על ניבולי פה נגד שוטרים". The Seattle Times. 2015-06. איחזור 2019-03-11.
- ^ "אתה יכול להיעצר על גידופים במשטרה?". The Reeves Law Group. 2017/11/25. איחזור 2019-03-11.
- ^ firstamendmentcenter, Cohen v. California, firstamendmentcenter
- ^ "31 Wn. App. 745, STATE v. MONTGOMERY"courts.mrsc.org. Retrieved 2019-03-12.
- ^ uscourts, Freedom of speech in the United States, uscourts
- ^ Wayback Machine, web.archive.org, 2007-06-10
- ^ קבוצת משפטי רנדזה - תיקון ראשון, קניין רוחני, זכויות יוצרים, סימני מסחר, עורכי דין באינטרנט, באתר Randazza Legal Group (באנגלית)
- ^ state.gov, press in the United States, state.gov
- ^ L. I. I. Staff, First Amendment, LII / Legal Information Institute, 2007-08-06 (באנגלית)
- ^ עִתּוֹנוּת, דירוג חופש, באתר freedomhouse.org, 2014-05-01 (באנגלית)
- ^ https://cases.justia.com/federal/appellate-courts/ca7/11-1286/11-1286-2012-05-08.pdf?ts=1411041480
- ^ "אקלו וי. אלווארז". אקלו של אילינוי. 2011-01-05. איחזור 2019-02-19.
- ^ wikisource, Terry v. Ohio, wikisource
- ^ epic, הייבל וי. בית המשפט המחוזי השישי של נבאדה, epic
- ^ (באנגלית אמריקאית) https://www.law.cornell.edu/supct/html/03-5554.ZS.html, נבדק ב-2019-07-09
{{citation}}: חסר או ריק|title=(עזרה) - ^ Hiibel v. Sixth Judicial District Court of Nevada - המפות שלי ב-Google, באתר Google My Maps
- ^ aclu, תקנון עצור והזדהה, aclu
- ^ תלונות במשטרה, וידאו לדוגמה, באתר Flex Your Rights, 2018-11-20 (באנגלית)
- ^ "אתה יכול להיעצר בקליפורניה על סירובך לספק תעודת זהות למשטרה כאשר אתה מעוקב?". 2014-09-19., באתר aclusocal, 2014-09-19.
- ^ חדשות, ג'ון ווין פרגוסון. "פעיל של התיקון הראשון נעצר מחוץ לתחנת המשטרה". The Daily News. איחזור 2019-02-16.
- ^ "וידאו: גבר מאשים את משטרת קרנסטון על מעצרים בלתי חוקיים". Cranston, RI Patch. 2018-09-07. איחזור 2019-02-16.
- ^ Harlow v. Fitzgerald, 457 U.S. 800 (1982), Justia Law (באנגלית)
- ^ Anderson v. Creighton, 483 U.S. 635 (1987), Justia Law (באנגלית)
- ^ "משפט חוקתי: להיות 'מיוסד מפורשות' או לא להיות 'מיוסד מפורשות': זוהי השאלה".
- ^ "בית המשפט לערעורים הפדרליים לצד כתב PINAC". צילום הוא לא פשע. אחזור 2019-02-19.
- ^ "חסינות מוסמכת: נימוק". הערעור. איחזור 2019-06-20.
- ^ [http://media.ca1.uscourts.gov/pdf.opinions/10-1764P-01A.pdf United States Court of Appeals For the First Circuit]
- ^ ABOUT SIMON GLIK, gliklaw.com
- ^ "פילדס וי. העיר של פילדלפיה | אקלו של פנסילבניה". aclupa.org. אחזור 2019-02-19.
- ^ טורנר וי. דרייבר, באתר Global Freedom of Expression (באנגלית)
- ^ "Am. Civil Liberties Union of IL v. Alvarez, No. 11-1286 (7th Cir. 2012)". Justia Law. Retrieved 2019-02-19.
- ^ "FindLaw של ארצות הברית התשיעי המחוזי נטייה ודעה". Findlaw. אחזור 2019-02-19.
- ^ "FindLaw האחד עשרה המחוזי של ארצות הברית מקיף ודעות". FindLaw. אחזור 2019-02-19.
- ^ מיקליוניס, לוקאס (2019-02-16). " 'פעילים מקוונים' 'מבקרי התיקון הראשון' - פטריוטיזם או פרובוקציה?". חדשות פוקס. אחזור 2019-02-19.
- ^ "משפט עיוור ליווה את הפגישה על ידי המשטרה במבחן חופש הביטוי האחרון". 2019-02-05.
- ^ "מחוקק שהדף את ביל כדי להגן על אנשים לצלם את המשטרה שעוצרת על צילום שוטרים". 2016-09-30.
- ^ "מצלמות גלויות: כיצד להגיב על התיקון הראשון". ויסקונסין, המחלקה להוראה ציבורית. 2019-01-09. אחזור 2019-02-19.
- ^ "חמש ציטטות: מעשה נקם על ידי שוטר?". אחזור 2019-02-19.
- ^ דויטש, ג'רי. " 'אל תיגע במצלמה שלי': גארי יזם למעצר עיתונאי מתוזמן, איפה הקו בדבר וידאו על שוטרים בתפקיד?". Post-Tribune. איחזור 2019-02-16.
- ^ United States Court of Appeals for the Fifth Circuit - Wikisource, the free online library, en.wikisource.org
- ^ "מה זה 'ביקורת', ומדוע יוטיובר נורה על כך?". וושינגטון פוסט. איחזור 2019-02-16.
31319851הבקרה על התיקון הראשון לחוקה